有序推動新能源參與電力市場交易
9月18日,國家發展改革委、國家能源局聯合發布的《電力現貨市場基本規則(試行)》提出,發揮電力現貨市場分時價格信號作用,鼓勵火電機組提升運行靈活性,促進源網荷儲協同互動,有序推動新能源參與電力市場交易。
國家發展改革委、國家能源局有關負責人表示,我國多層次統一電力市場體系已初具雛形,交易品種涵蓋電力中長期、現貨、輔助服務;交易范圍已覆蓋省間、省內;經營主體擴大到虛擬電廠、獨立儲能等新型主體;交易機構實現相對獨立規范運作,市場決定電力價格的機制初步形成,市場在資源優化配置中的決定性作用逐步顯現。
● 本報記者 羅京
電力供需形勢“風向標”
電力現貨市場是反映電力供需形勢的“風向標”。對于電力現貨市場建設目標,《基本規則》提出,形成體現時間和空間特性、反映市場供需變化的電能量價格信號,發揮市場在電力資源配置中的決定性作用,提升電力系統調節能力,促進可再生能源消納,保障電力安全可靠供應,引導電力長期規劃和投資,促進電力系統向清潔低碳、安全高效轉型。
《基本規則》主要規范電力現貨市場的建設與運營,包括日前、日內和實時電能量交易,以及現貨與中長期、輔助服務、電網企業代理購電等方面的統籌銜接。
國家發展改革委、國家能源局有關負責人表示,《基本規則》的出臺,對已實現電力現貨市場連續運行的地區進一步規范引導,實現健康持續發展;為尚未開展電力現貨市場運行的地區開展電力現貨市場建設探索提供可借鑒的經驗,降低試錯成本。
促進源網荷儲協同互動
國家發展改革委、國家能源局有關負責人表示,長期來看,市場化改革是保證能源安全的有效手段,電力現貨市場建設作為市場化改革的核心舉措之一,在保障電力供應安全方面具有重要作用。
具體而言,電力現貨市場構建“能漲能降”的市場價格機制,依托分時價格信號動態反映市場供需形勢及一次能源價格變化趨勢,并通過短時尖峰價格信號有效激勵火電、燃氣機組頂峰發電,電力用戶移峰填谷,顯著提升電力保供能力,支撐經濟社會高質量發展。
在建立適應新能源特性的市場機制方面,《基本規則》提出,發揮電力現貨市場分時價格信號作用,鼓勵火電機組提升運行靈活性,促進源網荷儲協同互動,充分釋放系統整體調節能力;有序推動新能源參與電力市場交易,以市場方式促進變動成本更低的新能源優先消納,實現新能源在更大范圍內的優化配置和協同消納。
《基本規則》擴大市場準入范圍,將虛擬電廠等新型主體納入市場交易,適應儲能、虛擬電廠等新型主體發展需要,不斷優化市場機制,獨立儲能、虛擬電廠等新型主體可實現自主參與現貨市場申報,并按照現貨市場分時價格信號參與系統靈活調節。
國家發展改革委、國家能源局有關負責人表示,未來,隨著市場機制的進一步建立健全,可通過現貨市場的分時價格信號更好激勵新型主體充分發揮靈活調節能力,引導用戶靈活用電,有效提升電力系統穩定性和靈活性,實現源網荷儲各環節靈活互動,為新型電力系統建設提供機制保障。
《基本規則》明確了電力現貨市場近期和遠期重點任務,明確了電力現貨市場模擬試運行、結算試運行和正式運行等不同階段的啟動條件和工作內容。
國家發展改革委、國家能源局有關負責人表示,下一步,國家發展改革委、國家能源局將會同地方政府有關部門和國家能源局派出機構,因地制宜抓好《基本規則》的落實工作,指導已進入長周期結算試運行地區依據《基本規則》進一步修改完善規則體系,在持續開展現貨市場長周期結算試運行的基礎上,在新能源和新型主體參與市場、加強批發市場與零售市場協同等方面開展創新探索。同時,穩妥有序擴大現貨市場范圍,引導其他地區參照《基本規則》開展電力現貨市場規則體系編制和市場建設運營工作,加快完善市場關鍵機制設計,盡快啟動現貨市場試運行。
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