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8月25日，住建部等三部門發布了《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》。業內人士認為，此次政策說明當前購房領域開始出大招，對于后續尤其是“金九銀十”階段的購房市場提振具有積極的作用。

易居研究院研究總監嚴躍進接受本報記者采訪時指出，此次政策的核心內容是，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。政策出臺符合預期，市場期盼已久，市場效應非常大。此次政策也是在當前房地產市場企穩回升中的非常重磅政策。觀察目前中央和地方的政策，地方上出臺政策比較多，尤其是一些二線城市持續發布政策，但是市場方面依然很期待高層有一個更為統一的政策。此次三部門出臺政策，明確定調，對于后續各地房地產政策的開展具有非常好的指導價值。

此次政策通知明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

“該表述即‘認房不認貸’。換句話說，對于首套房的認定，只看所在城市是否有房，而不看是否有貸款記錄。這就意味著認房不認貸政策成為了今年三季度以來最重磅的一項政策。這個政策的含義在于，過去若是執行了認房又認貸政策，部分有過貸款記錄的購房者，其換房方面可能會被認定為二套房，進而導致認購首付比例和利率明顯偏高，導致購房成本加大。而按照現在的政策，只要名下無房，那就可以按首套房進行認定。這就使得一些有過貸款記錄的購房者，也可以享受到首套房的標準，即使得購房的成本快速降低。”嚴躍進說。

嚴躍進還指出，這次政策需要注意到一點，即這一政策是納入到一城一策的工具箱中的，是供各城市自主選用的。“我們認為，這樣做有兩個好處。首先是和市場情況進行了掛鉤，有助于政策的執行更好吻合市場的需求。其次是對大城市的落實此類政策有更靈活的操作。一些大城市當前市場存在冷熱并存的情況，后續可以根據對市場的研判以更好地制定‘認房不認貸’政策。當然我們認為，鑒于一線城市目前對于認房不認貸執行的呼聲，預計一線城市在8月底至9月初也會陸續出臺新的房貸政策，即取消原來的認房又認貸政策，而改為認房不認貸政策。”

對于此項政策的出臺，業界分析指出，這將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

“此次政策對于降低購房成本的影響，即使得更多購房者享受到首套房的首付比例和利率優惠。換句話說，購房者既可以減少首付款的支付，同時也可以享受到降低房貸利率的好處。因此此次政策效應是全面的，具有非常好的導向。”嚴躍進表示，近期購房者要密切注意這個政策對于購房方面的影響。因此這個政策客觀上能夠快速降低一些購房成本。比如說按照一些大城市的購房政策，二套房首付比例超過了70%，而按照現在新的政策，首付比例可以降低至35%。若按500萬的房子進行計算，其首付比例可以從350萬減少為175萬。換句話說，首付比例可以直接減少175萬，相當于購房總價的35%。這樣看來，減負非常明顯，實實在在惠及購房需求。

新民晚報記者 楊碩

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