近日，湖南省出臺《限額以上居民自建房審批管理指南》，將全省限額以上居民自建房按用地性質(zhì)分為宅基地居民自建房和國有土地居民自建房兩類，并全省統(tǒng)一明確審批事項、審批程序、申請表單等，精準精細指導(dǎo)地方報建審批。

【資料圖】

其中，限額以上宅基地居民自建房需辦理農(nóng)村宅基地批準書、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計文件審查及備案、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理和建筑工程施工許可證核發(fā)、聯(lián)合驗收、竣工驗收備案、不動產(chǎn)登記等。總審批時長為55個工作日。

限額以上國有土地居民自建房需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工圖設(shè)計文件審查及備案、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理和建筑工程施工許可證核發(fā)、聯(lián)合驗收、竣工驗收備案、不動產(chǎn)登記等。總審批時長為39個工作日。

具體審批和管理流程

針對基層反映的報建難、報建貴等問題，湖南省在法律法規(guī)的框架下最大限度優(yōu)化審批流程，推動限額以上居民自建房“源頭控、現(xiàn)場審、圖集建、聯(lián)合驗、減時限”，即推動選址規(guī)劃源頭管控層數(shù)，現(xiàn)場聯(lián)合審批用地規(guī)劃手續(xù)；對于采用達到施工圖深度圖集的免于辦理施工圖審查；實行聯(lián)合驗收和竣工驗收合并辦理；壓減工程規(guī)劃、施工圖審查、聯(lián)合驗收審批時限等。

同時，進一步完善配套保障機制。一是明確抓好全流程幫辦代辦，建立健全村級組織聯(lián)絡(luò)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）代辦、部門聯(lián)辦的全流程幫代辦機制。二是明確做實全方位降費減負。推動各地建立參建企業(yè)名錄，明確進入名錄企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和限價標準，供建房居民選用。建房居民可選用名錄內(nèi)企業(yè)，也可自行委托符合其他相應(yīng)資質(zhì)標準要求的參建企業(yè)。鼓勵縣級人民政府依法依規(guī)針對居民自建房報建費用予以減免。居民自建房自愿購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險，綠色施工安全防護措施費不作強制性管理要求。三是明確規(guī)范全鏈條委托下放，縣級人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)按規(guī)定履行好委托下放程序，并指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做到職能承接到位、人員配備到位、業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位、監(jiān)管服務(wù)到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）不具備相關(guān)行政許可承接條件的，縣級人民政府有關(guān)主管部門不得下放，確保放得下、接得住、管得好。

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