全國,又多了2個“米”字形高鐵樞紐
每一個強省會,都有一個“米”字形樞紐的夢想。
一
北方最大的兩個省會,正式“牽手”。
【資料圖】
日前,濟鄭高鐵山東段進入靜態驗收階段,將于8月份聯調聯試,11月底正式開通運營,加上去年6月已開通的河南段,濟鄭高鐵即將迎來全線貫通。
屆時,從鄭州到濟南,將不必再繞行江蘇或河北,通行時間從目前的4.5小時大幅減少到1.5小時。
借助鄭濟高鐵貫通,鄭州、濟南兩大省會,將先后躋身“米”字形高鐵樞紐俱樂部。
去年年中,隨著濟鄭高鐵河南段開通,濮陽正式告別沒有高鐵的歷史,河南省完成高鐵網絡最后一塊拼圖,成為全國第7個“市市通高鐵”的大省。
在此基礎上,鄭州成為全國首個建成“米”字型高鐵樞紐的城市,河南也成為全國米字型高鐵第一省。
如今,濟鄭高鐵全線開通在即,不僅鄭州的高鐵網絡得以繼續向外延伸,濟南向著“米字形”高鐵樞紐,也邁出了更為實質性的一步。
根據規劃,濟南的“米”字形高鐵樞紐,南北方向為京滬高鐵,東西分別是濟青高鐵、鄭濟高鐵,西北、西南方向分別是石濟高鐵、濟濟高鐵,東北、東南方向則為濟濱高鐵、濟萊高鐵。
如今,京滬高鐵、濟青高鐵、石濟高鐵、濟萊高鐵都已建成通車,鄭濟高鐵開通在即,而濟濱高鐵已經開工建設,濟濟高鐵即將落地,濟南的“米”字形樞紐呼之欲出。
濟南先行一步,但山東的“市市通高鐵”仍需要時間。
山東高鐵運營里程超過2300公里,位居全國第三,但16個設區市中,仍有“兩個半”地市尚未有高鐵貫通。
兩個說的是聊城和東營,半個指的是濱州,目前只有下轄的縣級市鄒平有高鐵路過。
只有等到鄭濟高鐵、津濰高鐵全線通車之后,山東才算真正完成高鐵拼圖,而這個時間表可能要等到2025年之后。
二
鄭濟高鐵開通在即,誰最受益?
作為山東、河南兩個經濟大省的省會,濟南和鄭州,不僅是整個北方GDP總量最高的省會城市,也是人口規模最大的城市之一。
濟南與鄭州,直線距離只有377公里,但長期沒有高鐵直通,兩城之間要么繞行江蘇徐州,要么兜轉到河北石家莊,經濟、商貿往來遠遠低于預期。
就此而言,鄭濟高鐵的全線貫通,將兩大省會從互聯互通變成直連直通,也為中原城市群與山東半島城市群的相向而行奠定基礎,更為鄭州、濟南做大強省會創造更大的可能。
于鄭州而言,米字形高鐵樞紐的存在,讓鄭州到省內任何一個地市的通行時間,都在1小時之內。
這意味著,鄭州的輻射力,不再局限于都市圈范圍或者中原城市群內,而能向全省進行擴張。
于濟南而言,“米”字形高鐵樞紐的存在,有助于強化濟南之于全省的樞紐地位,更成為做大強省會的重要助力。
從都市圈的視角來看,山東規劃了三大經濟圈,以濟南為中心的省會經濟圈,以青島為中心的膠東經濟圈,以及由臨沂、濟寧、菏澤、棗莊構成的魯南經濟圈。
三大經濟圈的布局,意味著不同區域有不同的中心城市,濟南和青島誰都無法一家獨大,這是區域均衡的考慮,但對于濟南做大強省會卻非好消息。
不過,作為山東唯一的“米”字形高鐵樞紐,濟南成了任何一個經濟圈都難以繞開的存在,圍繞著濟南所形成的“1小時交通圈”,更將省會的影響力散播到全省各地。
從省域來看,鄭濟高鐵的貫通,讓濟南成了山東直通中原、西北、西南的重要通道,也是山東半島城市群與山東城市群與中原、西部城市群融合發展的重要紐帶。
從國家區域戰略來看,作為黃河流域最大的中心城市之一,濟南經鄭州至西安、蘭州、西寧,正在形成“一字型”大通道,黃河流域的幾大中心城市將全部直連在一起。
就此而言,濟南在山東的區位優勢將會全面凸顯,強省會之路也會更加順暢。
三
“米”字型高鐵樞紐有多重要?
在全國,規劃建成“米”字型高鐵樞紐的城市不在少數,從北京、廣州、武漢、鄭州、西安、重慶、南京、濟南等傳統鐵路樞紐,到新興的合肥等地,無不把米字型樞紐作為追求。
原因不難理解,高鐵樞紐,是中心城市擴大對省內外沿線城市輻射力的不二利器。
高鐵一響,黃金萬兩。高鐵通達性越強,人口流動就會頻繁,這對于包括省會在內的強中心城市尤其是利好。
過去,省會城市的影響力固然強大,但在可通達性上,與沿海城市并無太大差異,省會城市未必競爭得過沿海發達城市。
但在“市市通高鐵”時代,省會作為網絡樞紐而存在,地級市與省會之間的互動只會更加頻密,一些偏遠地區的產業、人口只會加劇向中心城市聚集。
當然,對于三四線城市,市市通高鐵,或許存在兩面性。
高鐵貫通,固然拉近了與大城市之間的距離,但同樣受到強中心虹吸效應的拉扯,這是需要注意的。
四
更關鍵的是,“米”字形高鐵樞紐,也是競逐國家中心城市的重要籌碼之一。
作為國際城鎮體系層級的“塔尖”城市,國家中心城市“居于國家戰略要津、肩負國家使命、引領區域發展、參與國際競爭、代表國家形象”。
可見,中心區位是晉級國家中心城市的重要前提之一,如果連交通樞紐都不是,中心何以體現,又如何輻射周邊?
目前,全國共有9大國家中心城市,而包括濟南、沈陽、南京、青島、杭州、廈門、南昌、烏魯木齊在內的多個地區,都在積極爭創國中。
其中,沈陽、濟南的志在必得之心最為明顯。
沈陽最大的籌碼,在于東北。
全國共有七大地理分區,唯獨東北地區沒有國家中心城市。“國中”一旦擴容,沈陽必然最先受益。
與之對比,濟南前有“黃河經濟帶”國家戰略的加持,如今又有了“米”字形樞紐的助力。
目前,黃河流域生態保護和高質量發展已經上升為國家戰略,作為黃河流域唯一的沿海省份,山東無疑要在黃河經濟帶中發揮主導作用,給予山東一個國家中心城市,或在情理之中。
作為中國經濟第三大省和第二人口大省,山東需要一個國中。而在山東,幾乎所有政策文件都指向了濟南。
山東十四五規劃明確提出,“支持濟南創建國家中心城市,支持青島建設全球海洋中心城市”。
有了高鐵樞紐的支撐,濟南向著國家中心城市又進了一步。
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