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海南省自然資源和規(guī)劃廳21日介紹，自6月15日至8月15日，海南全省開展為期兩個月的“不動產(chǎn)證回家”專項行動，全面查清不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前留存在不動產(chǎn)登記機構和金融機構的各類不動產(chǎn)權屬證書原件，讓不動產(chǎn)權利人在兩個月內(nèi)全部帶回家。

“海南省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記前，土地登記和房屋登記由不同的部門辦理，因登記資料信息化水平低、部門間信息不對稱等原因，為規(guī)避土地、房屋多次交易、重復抵押等風險，全省各市縣登記部門和金融部門在辦理抵押權登記業(yè)務時，按照慣例，存在留存抵押人不動產(chǎn)權屬證書原件的情況。

在2016年國家實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后，土地和房屋登記統(tǒng)一劃轉到不動產(chǎn)登記部門，隨著不動產(chǎn)登記信息化水平的提高和部門間數(shù)據(jù)共享互通的推進，不動產(chǎn)產(chǎn)權登記信息可實時查詢，辦理抵押登記業(yè)務時已不再收取抵押人的權屬證書原件，有些市縣也自行開展過清退工作，但是并不徹底，還有不少企業(yè)和群眾因不動產(chǎn)權屬證書原件被留存，造成經(jīng)商營業(yè)、子女入學、房屋租賃、戶口遷移、水電過戶等不便”。

海南省自然資源確權登記局局長陶雙玉介紹，“為深入解決企業(yè)和群眾在政務服務窗口辦事過程中的“急難愁盼”問題，海南省自然資源和規(guī)劃廳聯(lián)合海南省地方金融監(jiān)督管理局特啟動該專項行動，旨在進一步提升全省不動產(chǎn)登記能力和便民服務水平。”

此次將全面清查留存在不動產(chǎn)登記機構和金融機構的不動產(chǎn)權屬證書原件，含不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施前《房屋所有權證》《國有土地使用證》等舊版產(chǎn)權證書，確保不重不漏。由各市縣資規(guī)局和地方金融監(jiān)督管理機構分別對留存在登記機構、各抵押權人處的不動產(chǎn)權屬證書數(shù)量與種類進行全面清查，建立詳實工作臺賬，并匯總上報至省資規(guī)廳。

清查留存的不動產(chǎn)權屬證書原件以不動產(chǎn)登記系統(tǒng)記載為基礎，輔以紙件檔案信息作為補充。在全面查清留存不動產(chǎn)權屬證書原件底數(shù)的基礎上，各市縣資規(guī)局和地方金融監(jiān)督管理局將結合當?shù)貙嶋H情況建立工作協(xié)調(diào)機制，并且重申今后辦理所有的不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(含抵押權首次、變更、轉移、注銷登記)，均不得收取不動產(chǎn)權屬證書原件存檔。

對抵押貸款已結清的，各地方金融機構要及時申請辦理抵押注銷登記；對抵押貸款未結清且未頒發(fā)他項權利證書或不動產(chǎn)登記證明的，各地方金融機構可商抵押人，同步向登記機構申請補發(fā)不動產(chǎn)登記證明。

專項行動要求，各市縣資規(guī)局和地方金融主管部門在前期建立工作機制的基礎上，成立相應的清退工作領導小組，明確專項行動責任領導和責任人，安排熟悉業(yè)務的工作人員負責聯(lián)系不動產(chǎn)權利人領取不動產(chǎn)權屬證書原件，對領取時間、地點等要素必須清楚準確，確保企業(yè)和群眾能夠順利將留存的不動產(chǎn)權屬證書原件按時間要求領取回家。對確因無法聯(lián)系不動產(chǎn)權利人或不動產(chǎn)權利人怠于領取證書的，須在臺賬中做好詳細記錄，供權利人根據(jù)自己時間安排隨時領取。

同時，鼓勵條件具備的市縣商當?shù)赝ㄐ胚\營商普發(fā)公益性清退信息，讓企業(yè)和群眾能夠便捷知曉專項行動開展情況，積極主動參與到專項行動中，確保專項行動取得實實在在的成效。省資規(guī)劃廳和省地方金融監(jiān)督管理局將成立工作督導檢查組，根據(jù)各市縣工作開展情況，通過電話回訪、實地查看等隨機方式，對專項行動開展情況進行督導檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)專項行動開展不嚴不實、敷衍應付的市縣予以通報批評，對情節(jié)嚴重的啟動追責問責程序。

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