上海市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)賈宇:良好的金融法治環(huán)境有利于吸引全球投資者參與金融交易 當(dāng)前觀察
(資料圖片)
6月9日,在第十四屆陸家嘴論壇上,上海市高級(jí)人民法院院長(zhǎng)賈宇表示,當(dāng)前,中國(guó)正通過(guò)放寬金融服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)跨境證券市場(chǎng)互聯(lián)互通,推進(jìn)金融業(yè)高質(zhì)量對(duì)外開放。上海作為全國(guó)改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者,全球最重要的金融中心之一,正進(jìn)入從要素準(zhǔn)入性開放升級(jí)為高水平制度性開放的新發(fā)展階段。
2022年,上海金融市場(chǎng)成交額達(dá)到2933萬(wàn)億元。在全球金融中心指數(shù)排名中,上海已從2015年的第21位升至2022年第4位。
“當(dāng)前,國(guó)際金融形勢(shì)復(fù)雜多變,金融風(fēng)險(xiǎn)和不確定性增加,擴(kuò)大金融國(guó)際合作,提升國(guó)際金融市場(chǎng)法治化水平,已成為全球共識(shí)。”賈宇表示。
在此背景下,推動(dòng)金融開放合作與金融法治的良性互動(dòng)已成為關(guān)注的重要議題。一方面,法治在維護(hù)金融市場(chǎng)秩序中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用,良好的金融法治環(huán)境,有利于吸引全球投資者參與金融交易,推動(dòng)國(guó)際金融市場(chǎng)開放和合作;另一方面,金融開放合作對(duì)于推動(dòng)全球金融法治建設(shè),也具有積極作用,有助于完善金融交易規(guī)則和金融監(jiān)管機(jī)制,提升金融市場(chǎng)法治化水平。
“金融司法作為金融法治的重要環(huán)節(jié),如何更好服務(wù)保障金融業(yè)對(duì)外開放,防范金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)傳遞,提升金融司法國(guó)際影響力,是擺在我們面前的重大課題。”賈宇表示。
據(jù)他表示,服務(wù)保障金融業(yè)開放,需要提升國(guó)際化視野。國(guó)際化的金融裁判思維和審判視野,是司法服務(wù)保障金融對(duì)外開放的重要前提。上海是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估的樣本城市,上海法院必須具備與上海國(guó)際金融中心定位相匹配的國(guó)際化審判視野和司法水平。在中國(guó)法律框架內(nèi)吸收借鑒國(guó)際金融司法領(lǐng)域好的經(jīng)驗(yàn)和做法,主動(dòng)與國(guó)際規(guī)則接軌。在跨境金融糾紛中,合理采納國(guó)際市場(chǎng)交易清算規(guī)則和慣例,促進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)金融司法體系的了解和信任。
打造高水平金融司法品牌,需要審判的專業(yè)性。跨境金融交易的新穎性、專業(yè)性特征十分明顯,這對(duì)金融審判專業(yè)化提出了更高的要求。上海法院成立全國(guó)首家金融法院,集中管轄金融案件,就是為了發(fā)揮專門法院的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。在金融司法中,需要進(jìn)一步創(chuàng)新應(yīng)用支持訴訟、示范判決、代表人訴訟等機(jī)制,依法高效審理跨境金融糾紛,打造更多具有示范引領(lǐng)意義的涉外金融標(biāo)桿案例,提升上海在全球金融司法體系中的影響力。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),需要數(shù)字化監(jiān)管方式。金融開放的提速通常伴隨著金融風(fēng)險(xiǎn)的加劇。進(jìn)入數(shù)字金融時(shí)代,金融風(fēng)險(xiǎn)和金融交易瞬息萬(wàn)變,需要充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)來(lái)支持金融監(jiān)督,防范化解風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)金融發(fā)展。當(dāng)前,上海法院正在大力推進(jìn)數(shù)字法院建設(shè),防范預(yù)警風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)協(xié)同治理,是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。
“今年,我們聯(lián)合在滬金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同發(fā)布了《金融司法與金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同機(jī)制》,就是要進(jìn)一步打破數(shù)據(jù)壁壘,深入挖掘金融司法大數(shù)據(jù),通過(guò)結(jié)果對(duì)比、趨勢(shì)分析,發(fā)布金融審判司法大數(shù)據(jù)研究報(bào)告,為金融風(fēng)險(xiǎn)防范提供支持。”賈宇表示。
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