當前關注:熱議供銷社,不妨先抹去刻板印象
近期,媒體報道一則信息,湖北省實施“基層社恢復重建工程”取得階段性成果。目前,基層社社員達到45.2萬人,其中,農民社員人數由2016年5.15萬人增至2021年33.3萬人。一石激起千層浪,圍繞供銷社的前世今生,網上展開了熱烈討論。贊譽有,反對也有。
(資料圖片)
供銷社是時代的產物,在計劃經濟年代,供銷社主要功能是統購統銷,從農民手中收購農產品,向農民銷售生活物資、農機化肥等等必需品。在那個年代,供銷社是最基本的物資供應保障部門,是當時中國經濟正常運轉的基石。
時過境遷,改革開放后,商品日漸豐富,供銷社因為運行效率不足,地位逐漸下滑,但值得注意的是,供銷社雖然在減少,但從未消失,且在部分地區,供銷社煥發出新的活力。當前,供銷社承擔著農資、日用貨品、農副產品銷售的同時,也承擔著廢品舊貨回收的任務,部分供銷社推動當地農產品銷售,積極主動地結合線上線下,開展對農民的電商培訓。供銷社的功能已經發生了轉變,但服務農民、農業、農村的基本定位一直沒有改變。
如今,談及這一話題,關鍵爭議在于,是否需要將供銷社推廣到全國。
當前供銷社規模化有可取之處。在零售方面,供銷系統是對農村商品供應的基本保障。若物資出現短缺,供銷社能夠成為物資保供點。比如在疫情期間,很多供銷社能夠提供平價物資。供銷社的網點可以成為分散的物資儲備點,在特殊時期保障人民基本生活需要。
在收購方面,供銷系統可以維持收購價穩定。由于信息不對稱普遍存在,農民種養方面容易跟風,農產品價格波動成為農民“不可承受之重”。若有供銷社,一方面,供銷社可以對農產品進行保護性收購,以此穩定收購價格,保障農民收入;另一方面,供銷社可以利用自身零售渠道,將國內零散的農產品組合起來,形成規模優勢,增強農民議價能力。另外,供銷社可以針對農產品生鮮的特點建設冷鏈物流系統,比如冷鏈倉庫,冷鏈運輸線路等。
供銷社可以為農產品的產供銷提供“一站式服務”,將零散農戶組合成一個整體,讓農民更有競爭力。可以說,面向農村,建設全國統一市場,供銷社兼顧公平和效率,尤其側重公平,承擔了保供的任務,在部分鄉村商品渠道不暢的大背景下,供銷社可以保障供應,防止哄抬物價行為。而面向城市,未來農產品收購可以和城市消費者直接對接。
現代供銷社不是我們刻板印象中的供銷社,其是面向農村的多功能網點,幾乎涵蓋農民生活、生產的方方面面,現代的供銷社并非只管供銷,服務三農依然是其不變的宗旨。故而供銷社在湖北取得成功理所當然。
不過,供銷社也面臨一些問題尚需解決。包括供銷社進不了城。供銷社的業務內容在城市中沒有施展的手腳,城市和農村的需求并不相同。就比如物流,城市物流配送精確到門牌號,而農村物流缺少代收點,城市功能完善,供銷社的功能無法完全匹配城市需求,這限制了供銷社覆蓋的地域范圍。
供銷社未來依然需要經歷市場的檢驗,如果農民沒有需求,供銷系統復蘇難度依然很大,但當前的供銷系統面對的不是統購統銷的時代,農民的供需選擇很多。在公平方面,供銷系統是一條保障線,在效率方面,其主要針對我國零散供應鏈。供銷系統未來能否重現當年興盛,還有待市場和消費者的檢驗。
發展供銷社需取長補短和揚長避短。簡單地將供銷社看做計劃經濟的產物是不妥的,一刀切全國復制湖北供銷社成功經驗也是不妥的,各地要結合各地狀況,有序推進供銷社的發展,結合自身特點來發展供銷社。總體上,供銷社還是要立足農村,去補足農村供需鏈條短板和服務短板,要有針對性,而非普遍性。
文/盤和林(浙江大學國際聯合商學院數字經濟與創新研究中心聯席主任、研究員)
編輯王進雨
校對薛京寧
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