無理由退貨時限不少于7日;鼓勵建立無理由退貨先行墊付制度;鼓勵同品牌連鎖實體店、廠方直營實體店、商場和超市等推行異地異店無理由退貨服務承諾……江蘇省市場監管局會同省消保委以規范性文件形式發布《江蘇省線下實體店無理由退貨規定》，在全省全面推動線下實體店購物無理由退貨承諾。

無理由退貨，時限不少于7日

該《規定》共23條，包括開展無理由退貨的目的依據、范圍、原則、承諾內容、商品完好的判定標準、退貨程序和要求、監督管理等內容。

《規定》明確了無理由退貨的實施原則，“線下實體店無理由退貨堅持政府倡導、企業自愿、承諾即受約束的原則。”并明確了適用范圍：在江蘇省行政區域內，具有合法經營主體資格的線下實體店經營者均可參加。從事相關服務的經營者為消費者提供無理由退訂服務的可參照本規定執行。

《規定》還明確，承諾無理由退貨的經營者應當公開展示市場監管部門統一制作的“無理由退貨承諾單位”標識，并將承諾內容、適用無理由退貨的商品范圍、退貨條件、退貨時限、退貨流程以及相關說明等，以張貼、懸掛、擺放、電子屏等形式在營業場所醒目位置明示。

此外，將適用無理由退貨商品和其他商品進行合理隔離擺放，并做好相關標記，方便消費者識別;無理由退貨時限不少于7日。 鼓勵經營者在給消費者的購貨憑證上載明無理由退貨相關信息。鼓勵同品牌連鎖實體店、廠方直營實體店、商場和超市等推行異地異店無理由退貨服務承諾。

商品是否完好，來看判定標準

對于無理由退貨的條件和程序，退貨時限、商品完好標準及不完好標準等，《規定》中同樣進行了明確。

商品能夠保持原有品質、功能，商品本身、配件、商標標識齊全的，視為商品完好。消費者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認商品的品質、功能而進行合理的調試不影響商品的完好。

對超出查驗和確認商品品質、功能需要而使用商品，導致商品價值貶損較大的，視為商品不完好。具體判定標準如下：食品(含保健食品)、化妝品、醫療器械、計生用品：必要的一次性密封包裝被損壞;電子電器類：進行未經授權的維修、改動，破壞、涂改強制性產品認證標志、指示標貼、機器序列號等，有難以恢復原狀的外觀類使用痕跡，或者產生激活、授權信息、不合理的個人使用數據留存等數據類使用痕跡; 服裝、鞋帽、箱包、玩具、家紡、家居類：商標標識被摘、標識被剪，商品受污、受損。

鼓勵建立無理由退貨先行墊付制度

值得注意的是，消費者退貨時應當將商品本身、配件及贈品一并退回。贈品包括贈送的實物、積分、代金券、優惠券等形式。贈品不能退回的，經營者可以要求消費者按照事先標明的贈品價格支付贈品價款。

江蘇各級市場監管部門、消費者權益保護組織將建立動態名錄庫，對線下實體店無理由退貨單位實行動態管理。鼓勵省以下地方人民政府建立無理由退貨先行墊付制度，設立無理由退貨先行墊付資金，建立無理由退貨信息平臺，確保消費者48小時內收到退款。

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