四部門(mén)聯(lián)手為新能源車(chē)城際、省際出行續(xù)航。8月25日，交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、國(guó)家電網(wǎng)有限公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司聯(lián)合印發(fā)《加快推進(jìn)公路沿線(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）明確，要加快推進(jìn)公路沿線(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用高速公路服務(wù)區(qū)存量土地及停車(chē)位，加快建設(shè)或改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。每個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位原則上不低于小型客車(chē)停車(chē)位的10%。

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服務(wù)區(qū)充電車(chē)位至少10%

《方案》提出，要加快推進(jìn)公路沿線(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年底前，高速公路和普通國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)（站）充電基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加密優(yōu)化，農(nóng)村公路沿線(xiàn)有效覆蓋，基本形成“固定設(shè)施為主體，移動(dòng)設(shè)施為補(bǔ)充，重要節(jié)點(diǎn)全覆蓋，運(yùn)行維護(hù)服務(wù)好，群眾出行有保障”的公路沿線(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，更好滿(mǎn)足公眾高品質(zhì)、多樣化出行服務(wù)需求。

在高速公路方面，要加強(qiáng)服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用高速公路服務(wù)區(qū)存量土地及停車(chē)位，加快建設(shè)或改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。每個(gè)服務(wù)區(qū)建設(shè)的充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的車(chē)位原則上不低于小型客車(chē)停車(chē)位的10%。

在普通公路方面，要加強(qiáng)公路沿線(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)具備條件的普通國(guó)省干線(xiàn)公路服務(wù)區(qū)（站）利用存量土地資源和停車(chē)位，建設(shè)或改造充電基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)在重點(diǎn)旅游景區(qū)周邊等大流量的普通國(guó)省干線(xiàn)公路沿線(xiàn)停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所，探索建設(shè)或者改造充電基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)社會(huì)化充電服務(wù)。積極引導(dǎo)農(nóng)村公路沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先在交通樞紐、公共停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所，配置公共充電基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化公路沿線(xiàn)充電基礎(chǔ)服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，自2020年下半年以來(lái)，中國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)一直保持高速增長(zhǎng)，截至今年6月底，新能源汽車(chē)的保有量超過(guò)1000萬(wàn)輛，創(chuàng)下歷史新高，而充電樁數(shù)量為398萬(wàn)臺(tái)，車(chē)樁比為2.5：1，存在較大的缺口。特別是在城際、省際出行方面，一直是新能源車(chē)推廣、使用的“軟肋”。新能源車(chē)出行的“里程焦慮”仍在。

劍指結(jié)構(gòu)性難題

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)6618個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)中，已有3102個(gè)服務(wù)區(qū)建成了13374個(gè)充電樁。另?yè)?jù)中國(guó)充電聯(lián)盟公布的數(shù)據(jù)，截至2022年7月，我國(guó)公共充電樁共157.5萬(wàn)臺(tái)。高速公路已建成的充電樁數(shù)量，還不到全國(guó)公共充電樁總量的1%。

“這意味著充電樁的后續(xù)發(fā)展需要特別考慮結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，在充電樁的布局上覆蓋不廣、不均，從動(dòng)態(tài)而言，時(shí)而不足，時(shí)而過(guò)剩，這是需要解決的長(zhǎng)期矛盾。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤教授表示，“要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化布局，供給需求結(jié)構(gòu)、空間布局結(jié)構(gòu)、主體建設(shè)結(jié)構(gòu)、客觀(guān)需求結(jié)構(gòu)、短期結(jié)構(gòu)、長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)等6個(gè)方面均需納入考慮。”

此次《方案》的出臺(tái)，便有助于解決此類(lèi)結(jié)構(gòu)性難題。“《方案》要求加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以進(jìn)一步保障充電需求，補(bǔ)充消費(fèi)環(huán)境短板。”乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，此前春節(jié)期間高速服務(wù)站充電排隊(duì)情況體現(xiàn)了充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還不完善，此次方案的推出將建立起更好的充電網(wǎng)絡(luò)體系，基建設(shè)施得以保障后，也將進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量的增長(zhǎng)。

因公路沿線(xiàn)的充電問(wèn)題而放棄新能源汽車(chē)的小倩（化名）對(duì)此深有體會(huì)。“當(dāng)年購(gòu)車(chē)的時(shí)候，因?yàn)榭梢怨?jié)能想過(guò)買(mǎi)新能源車(chē)，但是由于經(jīng)常需要在兩個(gè)城市之間往返，路上充電樁少，開(kāi)起來(lái)不安心，所以最后還是買(mǎi)了燃油車(chē)。”小倩告訴北京商報(bào)記者，“再加上充電慢，充電還需要排隊(duì)，就更讓人焦慮了。”

對(duì)此，不少汽車(chē)企業(yè)已然開(kāi)始有所行動(dòng)。“充換電基礎(chǔ)設(shè)施的普及，對(duì)燃油車(chē)消費(fèi)向更為節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)車(chē)消費(fèi)轉(zhuǎn)型有很大的促進(jìn)作用。”蔚來(lái)汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京商報(bào)記者，“蔚來(lái)一直致力于充換電設(shè)施建設(shè)，高速及公路沿線(xiàn)充換電設(shè)施也是蔚來(lái)的建設(shè)重點(diǎn)。相信《方案》對(duì)推動(dòng)加電設(shè)施建設(shè)有重要意義，蔚來(lái)也將結(jié)合該方案，在公路沿線(xiàn)積極推動(dòng)包括充換電一體站在內(nèi)的加電設(shè)施建設(shè)。”

小鵬汽車(chē)CEO何小鵬也表示，小鵬汽車(chē)從8月起已經(jīng)開(kāi)始全面鋪設(shè)480千瓦自營(yíng)超充站。“我們將加速在全國(guó)的主要城市、高速沿線(xiàn)部署全新的480千瓦超級(jí)充電站，計(jì)劃在明年達(dá)到數(shù)百個(gè)的規(guī)模。”

打通“最后一公里”

電動(dòng)汽車(chē)充電問(wèn)題被認(rèn)為是電動(dòng)汽車(chē)推廣的“最后一公里”，對(duì)于推廣發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)至關(guān)重要。相應(yīng)地，隨著新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量和保有量不斷提升，作為重要支撐基礎(chǔ)設(shè)施的充電樁迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。

今年1月，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到“十四五”末，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電保障能力進(jìn)一步提升，形成適度超前、布局均衡、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，能夠滿(mǎn)足超過(guò)2000萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充電需求。

此后，各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)和高速公路經(jīng)營(yíng)管理等單位認(rèn)真落實(shí)，積極推動(dòng)。云南、蘇州、四川、重慶等地相繼出臺(tái)推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策。同時(shí)，《蘇州市“十四五”電動(dòng)汽車(chē)公共充換電設(shè)施規(guī)劃》也于今年6月印發(fā)，提出到2025年，建成充電樁20萬(wàn)個(gè)，滿(mǎn)足38萬(wàn)輛左右電動(dòng)汽車(chē)的充換電需求，使全市車(chē)樁比達(dá)到2：1左右，該規(guī)劃預(yù)計(jì)完成充換電設(shè)施建設(shè)投資約60億元，帶動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)產(chǎn)值約800億元、動(dòng)力電池行業(yè)產(chǎn)值約300億元。

目前，隨著各地對(duì)于充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的布局逐步落地，一個(gè)2000億元充電樁大市場(chǎng)正在蓄勢(shì)。億渡數(shù)據(jù)顯示，2021年國(guó)內(nèi)充電樁行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模達(dá)418.7億元。2021年至2026年為充電樁行業(yè)快速成長(zhǎng)期，預(yù)計(jì)2026年國(guó)內(nèi)充電設(shè)施保有量將達(dá)1766萬(wàn)臺(tái)，市場(chǎng)規(guī)模將超2000億元。

而從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角來(lái)看，據(jù)賽迪顧問(wèn)預(yù)計(jì)，到2030年，中國(guó)新能源汽車(chē)保有量將達(dá)到6420萬(wàn)輛。根據(jù)車(chē)樁比1：1的建設(shè)目標(biāo)，未來(lái)10年，中國(guó)充電樁建設(shè)仍然存在約6300萬(wàn)臺(tái)的缺口，將形成10253億元的充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)。

“2020年，充電樁作為新能源汽車(chē)推廣配套設(shè)施，首次被寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，納入‘新基建’，成為七大產(chǎn)業(yè)之一。此次四部門(mén)加速推進(jìn)公路沿線(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在解決‘里程焦慮’、打通推廣‘最后一公里’的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大了新能源車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景，也為新基建七大產(chǎn)業(yè)之一的充電樁帶來(lái)了巨大的想象空間。”洪濤表示。

北京商報(bào)記者陶鳳冉黎黎劉曉夢(mèng)

關(guān)鍵詞： 新能源車(chē)