近日，商務(wù)部會同國家發(fā)改委等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于抓好促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持政策貫徹落實(shí)工作的通知》(以下簡稱通知)。今年以來，已有多項(xiàng)對餐飲業(yè)等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的扶持政策出臺。與此同時(shí)，餐飲業(yè)也積極轉(zhuǎn)型，展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性。

促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展的決策部署，商務(wù)部會同有關(guān)部門制定政策發(fā)布通知，明確扶持政策適用的市場主體，深化細(xì)化具體舉措，督促各地狠抓落實(shí)，更好發(fā)揮政策效應(yīng)，緩解餐飲企業(yè)經(jīng)營壓力，降低綜合成本，不斷增強(qiáng)企業(yè)的獲得感，滿足人民群眾對美好生活的需要。

餐飲業(yè)是受疫情影響比較嚴(yán)重的行業(yè)。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，餐飲收入13262億元，同比下降5.1%;限額以上餐飲收入3064億元，同比下降5.6%。5月，餐飲消費(fèi)市場有所改善，餐飲經(jīng)濟(jì)降幅與4月相比有所收窄。

對于餐飲業(yè)面臨的困難，從中央到地方，各部門發(fā)布了一系列紓困政策。今年2月18日，國家發(fā)改委等14部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》。3月28日，針對餐飲業(yè)普遍突出反映的“房租過重”問題，國資委辦公廳發(fā)布了《關(guān)于做好2022年服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租減免工作的通知》，進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)落實(shí)今年房租減免工作。各地也因地制宜推出地方版紓困政策，切實(shí)幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、渡過難關(guān)。

貫徹落實(shí)扶持政策

此次發(fā)布的通知從六個(gè)方面入手，明確要求抓好促進(jìn)餐飲業(yè)恢復(fù)發(fā)展扶持政策貫徹落實(shí)工作。

在加快出臺相關(guān)補(bǔ)貼措施方面，鼓勵(lì)有條件的地方商務(wù)主管部門、財(cái)政部門制定餐飲企業(yè)防疫消殺等補(bǔ)貼具體措施。

在落實(shí)好社會保險(xiǎn)助企紓困政策方面，通知要求對餐飲企業(yè)延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策;對不裁員、少裁員的餐飲企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策等。

在拓寬企業(yè)融資渠道方面，在保障數(shù)據(jù)安全和遵守征信管理要求基礎(chǔ)上，依法依規(guī)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享管理，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)更多發(fā)放信用貸款。支持符合條件的餐飲企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬多元化融資渠道。

在增強(qiáng)融資擔(dān)保增信功能方面，通知要求加強(qiáng)政策宣傳和融資輔導(dǎo)，指導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的餐飲企業(yè)提供融資增信支持。有條件的地方財(cái)政部門可向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供資本金注入、擔(dān)保費(fèi)用補(bǔ)貼等支持。

在發(fā)揮好商業(yè)保險(xiǎn)支撐作用方面，有條件的地方財(cái)政部門可對餐飲企業(yè)購買營業(yè)中斷類保險(xiǎn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。支持保險(xiǎn)公司提供保障方案靈活、理賠更加便捷的保險(xiǎn)服務(wù)。

通知還提出支持老年助餐消費(fèi)，鼓勵(lì)通過政府購買服務(wù)等形式支持持證經(jīng)營且具備餐飲服務(wù)食品安全量化等級的社會餐飲配送力量，提供老年人助餐、配餐服務(wù)等。

企業(yè)積極轉(zhuǎn)型自救

面對疫情反復(fù)，不少餐飲企業(yè)并未按下“暫停鍵”，而是主動(dòng)求變，向線上平臺要銷量。

蘇州松鶴樓觀前店廚師長通過短視頻介紹居家套餐，受到當(dāng)?shù)厥忻袂嗖A;北京市朝陽區(qū)的峨嵋酒家是較早上線外賣平臺的老字號，該店針對不同人群上線了相應(yīng)的套餐，全方位覆蓋不同客群的用餐需求;南方一坤集團(tuán)積極融入互聯(lián)網(wǎng)思維，成立了專門的內(nèi)容運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，從吸引服務(wù)年輕消費(fèi)者出發(fā)，相繼推出了胡辣湯味的月餅、湯圓、棒棒糖、飲品、臘腸等系列餐飲文創(chuàng)產(chǎn)品。截至目前，胡辣湯味產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)上所引發(fā)的話題傳播量累計(jì)近4億人次，并由此帶動(dòng)其線上真空包裝液態(tài)胡辣湯產(chǎn)品銷量大幅提升。專家表示，數(shù)字技術(shù)改變了餐飲的獲客方式，如何利用外賣、品牌社區(qū)等渠道，培養(yǎng)線上客流，已經(jīng)成為餐飲從業(yè)者的數(shù)字化“必修課”。

“疫情加速了行業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，數(shù)字技術(shù)在這個(gè)階段顯得尤為重要。”中國飯店協(xié)會會長陳新華表示，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一輪技術(shù)革命可以逐步降低餐飲業(yè)的交易成本、生產(chǎn)成本和組織成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本、增效、增值。建議餐飲企業(yè)積極嘗試數(shù)字化轉(zhuǎn)型，采用拓展線上外賣、遠(yuǎn)程點(diǎn)餐到店自提、線上商城售賣預(yù)制菜等一系列措施努力實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。(陳辰)

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