5月18日，廣州市南沙區(qū)人民政府與成都市溫江區(qū)人民政府舉行“云簽約”儀式，雙方簽署《廣州市南沙區(qū)人民政府成都市溫江區(qū)人民政府戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

廣州市委常委、南沙區(qū)委書記盧一先，成都市溫江區(qū)委書記王乾致辭并見證簽約，廣州市南沙區(qū)委副書記、區(qū)長董可和成都市溫江區(qū)委副書記、區(qū)長馬烈紅分別代表南沙區(qū)和溫江區(qū)簽署《合作協(xié)議》。廣州市南沙區(qū)人大常委會主任李德球、區(qū)政協(xié)主席翁殊武，成都市溫江區(qū)人大常委會主任馬良清、區(qū)政協(xié)主席蔣莉、區(qū)委副書記董勇出席。

致辭中，盧一先表示，南沙是灣區(qū)出海口核心、廣州千年商都的南大門、海上絲綢之路起點。南沙因海而興，溫江因江而名，分別是粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈兩大國家區(qū)域戰(zhàn)略的重要發(fā)展引擎，各自優(yōu)勢和特色明顯，都面臨難得的發(fā)展機遇，建立戰(zhàn)略合作相得益彰，必將推動兩區(qū)雙城聯(lián)動、雙城共贏。希望兩地以本次簽約合作為契機，江海相連，強化協(xié)同發(fā)展理念，攜手把握重大戰(zhàn)略機遇，在“融灣”“入圈”上相互支持、比翼齊飛，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、政策共享、協(xié)同創(chuàng)新、區(qū)域互動等方面開展廣泛合作，促進優(yōu)勢互補、共建共享，助力兩地經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，攜手打造沿海和內(nèi)地服務構建國內(nèi)國際雙循環(huán)的“雙子星”。

王乾表示，“江海”相聯(lián)，成就彼此。在粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設雙重國家戰(zhàn)略下，區(qū)級層面深層互動，共融國內(nèi)大循環(huán)，真誠期待兩地在構建融入粵港澳大灣區(qū)的“橋頭堡”，布局參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的“新空間”、西聯(lián)西部陸海新通道等方面相互支持，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及社區(qū)治理、社會事業(yè)等方面互惠互利，在推動科技創(chuàng)新、營商環(huán)境提升等方面共建共享，共同打造雙向互濟、銜接陸海發(fā)展的生長點，探索沿海與內(nèi)地、東部城市與西部城市合作的新范式，開創(chuàng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展新局面。

根據(jù)《合作協(xié)議》，雙方將努力在產(chǎn)業(yè)協(xié)作、政策共享、協(xié)同創(chuàng)新、區(qū)域互動等方面加強合作：

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同共興。依托兩地重大產(chǎn)業(yè)平臺深化技術交流與合作，支持雙方生物醫(yī)藥企業(yè)協(xié)同發(fā)展。推動打造廣州特色型國際消費中心城區(qū)、成都國際消費中心城市生態(tài)活力區(qū)，聯(lián)合打造精品旅游線路，實現(xiàn)現(xiàn)代服務業(yè)互促發(fā)展。協(xié)同創(chuàng)新組織經(jīng)濟新方式，推動在兩地共建合作平臺。

二是創(chuàng)新開放聯(lián)動共享。依托兩地科創(chuàng)優(yōu)勢，聯(lián)合打通領軍人才、校院所的雙向成果轉化通道，協(xié)同推動科技創(chuàng)新。互相學習改革經(jīng)驗做法，聯(lián)合打造穩(wěn)定公平可及的營商環(huán)境。協(xié)同研究CPTPP、DEPA等高水平國際規(guī)則，共同在數(shù)字經(jīng)濟、服務貿(mào)易等開展探索。加強雙方在招商、城市營銷等領域的交流合作。

三是社會事業(yè)合作共進。協(xié)同推進教育、衛(wèi)生、干部人才交流合作等社會民生事業(yè)的發(fā)展，推動雙方院校搭建交流平臺，鼓勵兩地組織醫(yī)療機構相互開展診療、學術交流等，加強干部交流合作，探索建立部門、園區(qū)間的全方位合作對接機制。

廣州市南沙區(qū)地處粵港澳大灣區(qū)地理幾何中心、珠江出海口，是廣東省唯一國家級新區(qū)、廣東自貿(mào)試驗區(qū)面積最大片區(qū)、粵港澳全面合作示范區(qū)，先后落地全省唯一國家進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、廣州期貨交易所、國際化人才特區(qū)等重大平臺，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢凸顯。當前，南沙正圍繞新形勢新要求，加快做實半小時通達大灣區(qū)主要城市的灣區(qū)交通中心，做強以航運樞紐、現(xiàn)代金融、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為特色的灣區(qū)功能中心，做優(yōu)宜居宜業(yè)宜游的灣區(qū)服務中心，構筑生態(tài)、活力、智慧、共享、韌性城市基底，加快建設“灣區(qū)之心、開放門戶、未來之城”，著力打造立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界、面向未來的國際合作戰(zhàn)略平臺。

成都市溫江區(qū)地處天府之國腹心，素有“金溫江”之美譽。當前，正圍繞建設“幸福溫江·美好之城”總體目標，創(chuàng)塑體現(xiàn)新發(fā)展理念的經(jīng)營城市之道，以“兩河一心”的營建，通過縱向筑勢、橫向賦能，實現(xiàn)空間上的深耕和產(chǎn)業(yè)上的精進，在對溫江自然地理、人文地理不斷認知的過程中優(yōu)化經(jīng)濟地理，努力在高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)特質(zhì)，在可持續(xù)發(fā)展中塑造個性，奮力建設創(chuàng)新開放三產(chǎn)共興的希望之區(qū)、南城北林兩河一心的大美之區(qū)、溫暖如家共擔共享的心安之區(qū)，為成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)作出先行貢獻。

此次南沙、溫江兩地協(xié)同創(chuàng)新合作，將搶抓粵港澳大灣區(qū)建設和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設戰(zhàn)略機遇，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，立足地域以利益共享實現(xiàn)相互成就，跨越區(qū)域以優(yōu)勢互補促進合作共贏，延展領域以借勢借力引入活水源泉，以協(xié)同發(fā)展理念助力兩地經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

專家點評：

中山大學粵港澳發(fā)展研究院副院長、中山大學自貿(mào)區(qū)綜合研究院院長符正平教授接受采訪時表示，廣州南沙與成都溫江簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，標志著粵港澳大灣區(qū)與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈兩個國家戰(zhàn)略區(qū)域開始正式的深度合作與聯(lián)動。南沙是粵港澳大灣區(qū)的地理幾何中心，是國家級新區(qū)和自貿(mào)區(qū)，擁有世界級的港口和眾多國際航線，在國內(nèi)國際雙循環(huán)背景下，南沙與溫江的戰(zhàn)略合作，有利于發(fā)揮大灣區(qū)的輻射帶動效應，自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新與政策創(chuàng)新的復制推廣效應，國家級新區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的資源優(yōu)勢互補效應，打通科技成果雙向轉化通道協(xié)同創(chuàng)新效應，以及在對標RCEP、CPTPP等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，構建制度型開放高地方面的經(jīng)驗互鑒效應，實現(xiàn)南沙與溫江兩個區(qū)域在踐行新發(fā)展理念上的比翼齊飛新發(fā)展格局。

關鍵詞： 廣州南沙區(qū) 成都溫江區(qū) 成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈 產(chǎn)業(yè)協(xié)作合作