學前教育十年:普惠園占比超八成 毛入園率持續快速提高
北京商報訊(記者程銘劼趙博宇)4月26日,教育部披露學前教育領域最新發展情況。數據顯示,2021年全國幼兒園數達29.5萬所,比2021年增加12.8萬所;普惠性幼兒園占到幼兒園總量的83%。從財政投入來看,2020年全國財政性學前教育經費2532億元,比2011年增長5倍;專項資金十年間累計投入超過1700億元。
據教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹,十年來,我國學前教育資源總量增加迅速。2021年全國幼兒園已達到29.5萬所,比2011年增加12.8萬所,增長76.8%,保障不斷增加的適齡兒童入園需求。
毛入園率持續快速提高,2021年全國幼兒園在園幼兒數達到4805.2萬人,比2011年增加1380.8萬人,全國學前三年毛入園率由2011年的62.3%提高到2021年的88.1%,增長了25.8%,學前教育實現基本普及。“實現基本普及,這是一個重要的歷史性跨越。”呂玉剛表示。
值得一提的是,在園所數量、毛入園率方面,中西部和農村發展最快。
據悉,為推進學前教育制度體系建設,目前學前教育立法工作也正穩步推進,已在全面總結十年來學前教育改革發展情況的基礎上,起草了學前教育法草案,未來還將積極推動學前教育走上法制化軌道。
讓大家“上得起”幼兒園,是十年間學前教育發展的目標之一。為此,教育部構建了以普惠性資源為主體的辦園體系。數據顯示,2021年全國普惠性幼兒園(包括公辦園和普惠性民辦園)達到24.5萬所,占幼兒園總量的83%,其中公辦園12.8萬所,比2011年增長了149.7%。
此外,2021年全國普惠性幼兒園在園幼兒占比達到87.8%,比2016年增長20.5%(2016年開始統計普惠性幼兒園在園幼兒占比),其中12個省份超過90%。2021年農村普惠性幼兒園覆蓋率達到90.6%,實現每個鄉鎮基本辦有一所公辦中心園,大村獨立辦園、小村聯合辦園。
加強師資建設和資金投入,是學前教育快速發展的要求。數據顯示,2020年全國財政性學前教育經費達2532億元,比2011年的416億元增長5倍,財政性教育經費占比從2011年的2.2%提高到2020年的5.9%。中央財政支持學前教育發展專項資金十年累計投入超過1700億元。同時,各省份均出臺公辦園生均公用經費標準或生均財政撥款標準、普惠性民辦園補助標準,并根據事業發展需要不斷完善。
在資助困難兒童方面,2012-2021年各級財政已累計投入752億元,共資助家庭經濟困難幼兒6232萬人次,保障家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童公平享有學前教育的權利。
而在師資建設上,十年來學前教育教師培養規模不斷擴大,2021年,全國共有1095所本專科高校開設學前教育專業,畢業生達到26.5萬人,分別比2011年增加591所、23.1萬人,分別增長1.2倍、6.7倍。
2021年,全國幼兒園園長和專任教師總數超過350萬人,比2011年增加200萬人,增長了1.3倍,生師比從2011年的26:1下降到2021年的15:1,基本達到“兩教一保”的配備標準。
同時,教師素質也明顯提高,學歷結構進一步優化,2021年專科以上學歷的園長及專任教師占比達到87.8%,比2011年提高了24%。
此外,教育部還連續實施幼兒園教師“國培計劃”,2012-2020年已累計投入43億元,培訓幼兒園教師超過243萬人次。
“我們在教師隊伍建設上要強化制度供給,呼吁中央和地方編制部門出臺公辦幼兒園教師的編制標準,健全幼兒教師配備的制度環境,吸引更多優秀的教師從事學前教育。”北京師范大學中國教育政策研究院執行院長張志勇表示。
關鍵詞: 普惠教育
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