荊門新政:大學(xué)生首次購房最高補(bǔ)10萬 居民購非住宅最高補(bǔ)5萬
中華網(wǎng)財經(jīng)12月27日訊:荊門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局官網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)《荊門晚報》題為“居民和大學(xué)生補(bǔ)貼購房政策來了”消息顯示,12月21日,市住建局、財政局等部門聯(lián)合印發(fā)《通知》,對中心城區(qū)居民購非住宅類商品房、高校畢業(yè)生購商品房貼補(bǔ)進(jìn)行明確。居民購非住宅類商品房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為,按照商品房買賣合同載明成交額的1.5%給予購房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高不超過5萬元。高校畢業(yè)生購商品房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為,博士研究生、碩士研究生、大學(xué)本科畢業(yè)生、??飘厴I(yè)生一次性分別給予10萬元、6萬元、4萬元、2萬元的購房補(bǔ)貼。
中華網(wǎng)財經(jīng)獲悉,此前,于12月3日,荊門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》公開征求意見結(jié)果反饋稱,2021年10月25日,市住建局在荊門市人民政府網(wǎng)上公開征求《關(guān)于促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》的修改意見和建議,到截止日為止,市住建局未收到修改意見反饋。結(jié)果反饋日期顯示為2021年11月27日。
公開信息顯示,荊門市人民政府早先頒發(fā)《關(guān)于促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,并表示自本月起開始實施?!兑庖姟穼ηG門中心城區(qū)土地供應(yīng)、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)、租售交易、市場監(jiān)管等22項工作作了明確規(guī)定。
《意見》指出,對中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)實行土地和商品房供應(yīng)總量控制;進(jìn)一步優(yōu)化土地供給,對地段偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、去化較差的地區(qū)減少房地產(chǎn)開發(fā)用地供給;控制零散開發(fā),單宗房地產(chǎn)開發(fā)項目用地實行最低標(biāo)準(zhǔn)控制,原則上東寶區(qū)、荊門高新區(qū)·掇刀區(qū)不低于30畝,漳河新區(qū)不低于50畝;完善供地條件,鼓勵使用存量土地,禁止變相開發(fā)和招商配地。
加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)用地競買人的資格和信用審查,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入;加強(qiáng)市區(qū)統(tǒng)籌,中心城區(qū)所有房地產(chǎn)開發(fā)項目用地,由市政府實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理;加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)項目設(shè)計方案的比選,優(yōu)中選優(yōu),對綠色生態(tài)建筑給予一定獎勵,科學(xué)確定規(guī)劃條件,統(tǒng)籌配建公共服務(wù)配套設(shè)施,提升開發(fā)品質(zhì)。
《意見》指出,新出讓土地商品住房開發(fā)項目,要按照住宅計容建筑面積3%的比例配建公租房,不得隨意減配和免配。大力發(fā)展租賃住房市場,支持住房租賃企業(yè)以收購、長期租用、委托經(jīng)營等方式,籌集企事業(yè)單位和個人等社會閑置房源,進(jìn)行統(tǒng)一運營管理。同時,建立健全租賃住房監(jiān)管服務(wù)平臺,完善平臺服務(wù)功能。
內(nèi)容提到,對畢業(yè)5年內(nèi),并承諾在中心城區(qū)連續(xù)最低工作服務(wù)年限不少于5年,且未享受荊門市住房保障優(yōu)惠政策的大學(xué)生(含博士生、全日制碩士研究生、大學(xué)本科生、專科生),從《意見》施行之日起一年內(nèi),在中心城區(qū)首次購買唯一新建商品住房、網(wǎng)簽商品住房買賣合同、取得契稅完稅證明的,以家庭為單位一次性給予購房補(bǔ)貼。
另外,從《意見》施行之日起一年內(nèi),對居民首次在中心城區(qū)購買新建商業(yè)用房以及地下車位、取得契稅完稅證明的,按照商品房買賣合同成交額的1.5%給予一次性購房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額最高不超過5萬元。
《意見》對商品房交易作了更加嚴(yán)格、明確的規(guī)定。中心城區(qū)商品房申請預(yù)售,除需達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外,工程形象進(jìn)度也應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求,預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于棟,鼓勵現(xiàn)房銷售。商品房預(yù)售資金實行全額全程監(jiān)管,開發(fā)企業(yè)必須將定(訂)金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款直接存入專用監(jiān)管賬戶;貸款發(fā)放銀行必須將貸款資金直接劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶,嚴(yán)禁私自留存或劃轉(zhuǎn)至其他賬戶;全面落實存量房交易合同網(wǎng)簽備案制度。
商業(yè)用房、寫字樓等非住宅類商品房,不得以任何虛擬、劃線分割的方式違規(guī)銷售;禁止在銷售廣告中出現(xiàn)融資或變相融資等內(nèi)容;禁止作出含有升值或者投資回報等內(nèi)容的承諾;禁止采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售;禁止采取售后包租或者變相售后包租方式預(yù)售。
以下為荊門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于2021年10月25日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》原文:
為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,市住建局代為起草了《關(guān)于促進(jìn)中心城區(qū)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(征求意見稿)》。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對社會公眾征求意見,有關(guān)事項通知如下:
一、征求意見時間
2021年11月1日至11月9日
二、修改意見反饋
請社會各界群眾提出寶貴意見和建議,將修改意見以電子郵件形式反饋至市住建局。
聯(lián)系人:高彭潤
電話:0724—2338529
郵箱:619166129@qq.com
為加強(qiáng)中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、實行總量控制。中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)實行土地和商品房供應(yīng)總量控制,年度供應(yīng)規(guī)模原則上不突破上年度土地開發(fā)總量和商品房銷售總量,具體根據(jù)商品房庫存量以及銷售情況,按市、區(qū)分別確定年度房地產(chǎn)開發(fā)用地和商品房供應(yīng)計劃,報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布實施。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市行政審批局,中心城區(qū)各區(qū))
二、優(yōu)化土地供應(yīng)。調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)分布,對地段優(yōu)良、基礎(chǔ)設(shè)施配套、去化較好的地區(qū)適當(dāng)增加房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng);對地段偏僻、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、去化較差的地區(qū)減少或者暫停房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,中心城區(qū)各區(qū))
三、規(guī)范土地出讓。房地產(chǎn)開發(fā)用地首次供應(yīng),依法征收、收回、儲備存量土地再次供應(yīng)的,必須實行招標(biāo)拍賣掛牌公開出讓。原土地使用權(quán)需調(diào)整為房地產(chǎn)開發(fā)用地的,法律、法規(guī)等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開出讓的,必須收回后通過招標(biāo)拍賣掛牌公開出讓。嚴(yán)格控制非市場化方式取得房地產(chǎn)開發(fā)用地的情況。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,中心城區(qū)各區(qū))
四、控制零散開發(fā)。單宗房地產(chǎn)開發(fā)項目用地實行最低標(biāo)準(zhǔn)控制,原則上老城區(qū)(東寶區(qū)、掇刀區(qū))用地不低于30畝,新城區(qū)(漳河新區(qū))不低于50畝。歷史遺留零星用地,整合后達(dá)不到開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的,因地制宜,一地一策,按照規(guī)劃要求進(jìn)行開發(fā)或建設(shè)。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,中心城區(qū)各區(qū))
五、堅持“凈地”標(biāo)準(zhǔn)。房地產(chǎn)開發(fā)項目用地,必須先“凈地”后出讓,土地及地上附著物、建(構(gòu))筑物征遷到位;安置補(bǔ)償落實到位;沒有法律、經(jīng)濟(jì)糾紛;地塊位置、使用性質(zhì)、容積率、土地用途等規(guī)劃條件明確。用地紅線外道路、電力、燃?xì)狻⒆詠硭然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位,具備項目開工建設(shè)條件。加快地塊周邊城市道路及配套管線,公園、街頭綠地等生態(tài)休閑設(shè)施,學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),打造精品優(yōu)質(zhì)地塊。(責(zé)任單位:中心城區(qū)各區(qū),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市教育局、市衛(wèi)健委等)
六、鼓勵使用存量土地。中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目,必須優(yōu)先使用存量建設(shè)用地,包括符合規(guī)劃的批而未供土地和已收回閑置土地。存量建設(shè)用地消化比例未達(dá)到省、市規(guī)定指標(biāo)的區(qū),暫停房地產(chǎn)開發(fā)項目使用新增建設(shè)用地。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,中心城區(qū)各區(qū))
七、停止變相開發(fā)。停止黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及園區(qū)工業(yè)企業(yè)以“集資建房”、“定向建房”、“職工住房”、“專家樓”或“人才房”等名義申請改變土地用途、土地性質(zhì)后,變相開發(fā)經(jīng)營商品住房。鼓勵建設(shè)國家政策允許的保障性住房,但不得改變用途用于房地產(chǎn)開發(fā)。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,中心城區(qū)各區(qū))
八、停止招商配地。原則停止以“招商引資”為名給予房地產(chǎn)開發(fā)用地價格、規(guī)劃經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等方面的優(yōu)惠。鼓勵招商引資企業(yè)作為平等的市場主體參與中心城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)用地競買。對已簽訂招商引資合同的項目,產(chǎn)業(yè)扶持資金等支持政策的兌現(xiàn)要嚴(yán)格按照招商引資合同約定的投資產(chǎn)業(yè)、投資強(qiáng)度等內(nèi)容執(zhí)行,未達(dá)到約定條件的一律不得兌現(xiàn)。對已簽訂合同涉及土地優(yōu)惠政策的,按遺留問題進(jìn)行處置,全面梳理合同中有關(guān)政策條款,如企業(yè)未按約定履行合同,市招商部門會同相關(guān)部門進(jìn)行催告,到期仍未履行合約的,取消此前合同約定的相關(guān)土地優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:市招商局、市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局等,中心城區(qū)各區(qū))
九、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)用地競買人的資格和信用審查,對失信懲戒企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的從業(yè)人員,依法依規(guī)限制參與土地競買。房地產(chǎn)開發(fā)用地的競買保證金不低于30%,土地出讓金首付不低于50%,最多分兩期一年內(nèi)繳清。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市公共資源交易中心,中心城區(qū)各區(qū))
十、加強(qiáng)市區(qū)統(tǒng)籌。中心城區(qū)內(nèi)所有房地產(chǎn)開發(fā)項目用地,由市人民政府實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。用地位置、規(guī)劃條件、規(guī)劃設(shè)計方案等統(tǒng)一上報市國土空間規(guī)劃委員會審議確定,用地面積、供應(yīng)方式、出讓價格等統(tǒng)一上報市自然資源管理委員會審議確定。審議通過項目的后續(xù)規(guī)劃、土地審批及土地出讓權(quán)限不變。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,中心城區(qū)各區(qū))
十一、提升開發(fā)品質(zhì)。加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)項目平面布局、內(nèi)外交通、公共空間、建筑風(fēng)貌色彩等設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行多方案比選,優(yōu)中選優(yōu)。鼓勵建設(shè)高品質(zhì)的房地產(chǎn)項目,對開發(fā)建設(shè)空中花園式建筑、綠色生態(tài)建筑等國家支持的建筑類型,按規(guī)定給予政策支持。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,中心城區(qū)各區(qū))
十二、科學(xué)確定規(guī)劃條件。規(guī)劃條件中明確用地性質(zhì)、容積率、商住比、建筑密度、建筑高度、綠地率等強(qiáng)制性內(nèi)容。按要求明確配建社區(qū)用房、養(yǎng)老設(shè)施、公租房、幼兒園(公租房和幼兒園調(diào)整為不計容積率)、防空地下室、農(nóng)貿(mào)超市等公共服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃條件一經(jīng)確定,土地供應(yīng)、建筑方案審批、驗收等環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格執(zhí)行。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管委,中心城區(qū)各區(qū))
十三、調(diào)整公租房配建比例。新出讓土地商品住房開發(fā)項目(含用地性質(zhì)變更、規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整),按照住宅計容建筑面積3%的比例配建公租房,不得隨意減配、低配和免配。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局,中心城區(qū)各區(qū))
十四、大力發(fā)展租賃住房市場。大力培育規(guī)?;?、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè),通過新建、改建、盤活等方式多渠道增加長期租賃住房,滿足新市民、青年人多元化需求。支持住房租賃企業(yè)以收購、長期租用、委托經(jīng)營等方式,籌集企事業(yè)單位和個人等社會閑置房源,采用“房屋托管+標(biāo)準(zhǔn)化裝修+互聯(lián)網(wǎng)租房服務(wù)”經(jīng)營模式,進(jìn)行統(tǒng)一運營管理。積極建立租賃住房監(jiān)管服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)房源發(fā)布、房源核驗、租賃合同網(wǎng)簽備案等服務(wù)功能,并與居住證申領(lǐng)、子女入學(xué)、住房公積金提取、租房補(bǔ)貼、個稅抵扣等系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,為群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)提供一站式服務(wù)。(責(zé)任單位:市住建局、市公安局、市教育局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市住房公積金中心,中心城區(qū)各區(qū))
十五、實施大學(xué)生購房補(bǔ)貼。對畢業(yè)5年內(nèi),并承諾在中心城區(qū)連續(xù)最低工作服務(wù)年限不少于5年,且未享受本市住房保障優(yōu)惠政策的博士生,全日制碩士研究生、 大學(xué)本科畢業(yè)生、??飘厴I(yè)生,從本意見實施之日起一年內(nèi),在中心城區(qū)首次購買唯一新建商品住房,網(wǎng)簽商品住房買賣合同,取得契稅完稅證明的,按照每個家庭一次性給予購房補(bǔ)貼。涉及購房補(bǔ)貼多項政策的,以家庭為單位,按從高、從優(yōu)的原則,只能享受一種,不得重復(fù)享受。具體補(bǔ)貼辦法由市財政局會同市人社局、市住建局另行制定。(責(zé)任單位:市財政局、市人社局、市住建局、市委人才辦、市稅務(wù)局,中心城區(qū)各區(qū))
十六、支持新建非住宅類商品房交易。從本意見實施之日起一年內(nèi),對居民首次在中心城區(qū)購買新建商業(yè)用房、地下車位的,由契稅受益地方財政按其所交契稅50%的比例給予財政補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市財政局、市住建局、市稅務(wù)局,中心城區(qū)各區(qū))
十七、加大住房公積金支持力度。對AAA級信用企業(yè),開發(fā)項目住房公積金貸款優(yōu)先審批放款;積極試行住房公積金“商轉(zhuǎn)公”貸款直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù);落實住房公積金異地繳存互認(rèn)互貸政策;大力推進(jìn)住房公積金組合貸款業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市住房公積金中心)
十八、嚴(yán)格商品房項目預(yù)售許可條件。中心城區(qū)商品房預(yù)售,除符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定外,商品房工程形象進(jìn)度還應(yīng)達(dá)到以下要求:別墅類項目土建工程完工;多層(含六躍七)主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的三分之二;小高層及以上建筑主體結(jié)構(gòu)達(dá)到層數(shù)的二分之一且不得少于七層;有地下層的,每層可抵減主體結(jié)構(gòu)一層。高層以上商品房項目工程形象進(jìn)度,無裙樓的按照主體結(jié)構(gòu)建筑層數(shù)計算,有裙樓的按照主體結(jié)構(gòu)同等比例建筑面積計算。預(yù)售許可的最低規(guī)模不得小于棟,不得分層、分單元申報預(yù)售許可。鼓勵現(xiàn)房銷售。
十九、加強(qiáng)非住宅類商品房管理。非住宅類商品房庫存去化周期超過36個月區(qū)域,原則上暫停商業(yè)辦公類商品房項目用地供應(yīng)。商業(yè)用房、寫字樓等非住宅類商品房應(yīng)當(dāng)按照不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)登記的房屋基本單元進(jìn)行分割和銷售,禁止以任何虛擬、劃線分割的方式進(jìn)行分割和銷售。不得在銷售廣告中出現(xiàn)融資或者變相融資的內(nèi)容,不得含有升值或者投資回報的承諾,不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售非住宅類商品房,不得采取售后包租或者變相售后包租方式預(yù)售非住宅類商品房。(責(zé)任單位:市行政審批局、市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局)
二十、加強(qiáng)房屋交易資金監(jiān)管。商品房預(yù)售資金實行全額、全程監(jiān)管,開發(fā)企業(yè)應(yīng)將定(訂)金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款直接存入專用監(jiān)管賬戶。貸款發(fā)放銀行應(yīng)將貸款資金直接劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶,嚴(yán)禁私自留存或劃轉(zhuǎn)至其他賬戶。推行存量房交易資金監(jiān)管制度,保證房屋交易資金安全。全面落實存量房交易合同網(wǎng)簽備案制度,實現(xiàn)商業(yè)銀行貸款審核發(fā)放、住房公積金提取或貸款、稅收征繳、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記與網(wǎng)簽備案合同互聯(lián)互通。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局、荊門銀保監(jiān)分局、市人行、市地方金融工作局、市公積金管理中心)
二十一、建立聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制。發(fā)改、自然資源與規(guī)劃、城管、住建、教育、民政、市場監(jiān)管、商務(wù)、金融等部門要建立房地產(chǎn)市場管理與執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,加大聯(lián)合整治執(zhí)法力度,從嚴(yán)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。要緊密配合,做好保障性住房和社區(qū)用房、幼兒園、農(nóng)貿(mào)超市等公建配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交等全過程監(jiān)管銜接,確保障性住房和社區(qū)用房等公建配套設(shè)施如期保質(zhì)交付使用。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市發(fā)改委、市城管委、市民政局、市教育局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市地方金融工作局、市人行)
二十二、落實會商聯(lián)系制度。成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門參與的房地產(chǎn)市場調(diào)控協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對商品房銷售、供地、金融、房價等信息的監(jiān)測和共享,定期共同研判會商房地產(chǎn)市場形勢,準(zhǔn)確把握市場走勢,并根據(jù)市場變化適時調(diào)整完善調(diào)控政策,解決房地產(chǎn)市場調(diào)控中的問題和風(fēng)險,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市地方金融工作局、市人行)
本意見從印發(fā)之日起施行,有效期三年。此前有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的,以本意見為準(zhǔn)。
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