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央行行長易綱:完善金融領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)法律制度

中國人民銀行行長易綱11月3日在2021年香港金融科技周上的視頻演講中表示,金融科技快速發(fā)展引發(fā)個(gè)人信息保護(hù)問題。中國人民銀行一直高度重視金融領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)工作,2005年以來在反洗錢、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和征信等領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)了個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)制度。未來,會(huì)進(jìn)一步完善金融領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)的法律制度,并加大對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管力度。

易綱表示,過去十年金融科技高速發(fā)展,人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、分布式記賬以及電子商務(wù)(概稱ABCDE)等技術(shù)廣泛應(yīng)用于金融領(lǐng)域,促使金融服務(wù)變得更普惠、便捷和高效。“ABCDE”五項(xiàng)技術(shù)中最重要的就是大數(shù)據(jù)。“這隨即引發(fā)了個(gè)人信息保護(hù)問題,如果一個(gè)人的一舉一動(dòng)都能有數(shù)據(jù)記錄,個(gè)人隱私的保護(hù)就變得非常重要。此前已有大型科技公司未經(jīng)允許收集并不當(dāng)使用客戶信息,甚至出現(xiàn)客戶數(shù)據(jù)泄露事件,個(gè)人信息保護(hù)亟待加強(qiáng)。”

易綱說,中國人民銀行一直高度重視金融領(lǐng)域的個(gè)人信息保護(hù)工作,2005年以來在反洗錢、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和征信等領(lǐng)域陸續(xù)出臺(tái)了個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)制度。特別是在個(gè)人征信業(yè)務(wù)方面,今年9月30日,中國人民銀行發(fā)布了《征信業(yè)務(wù)管理辦法》,明確個(gè)人信用信息的邊界,對(duì)個(gè)人信用信息的采集、加工、提供等全流程進(jìn)行了規(guī)范。此外,還要求金融科技公司全面剝離與個(gè)人征信相關(guān)的業(yè)務(wù),通過持牌個(gè)人征信機(jī)構(gòu)向金融機(jī)構(gòu)提供信用信息服務(wù)。他表示,未來,會(huì)進(jìn)一步完善金融領(lǐng)域個(gè)人信息保護(hù)的法律制度,并加大對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的監(jiān)管力度。

他也表示,建立健全法律法規(guī)和監(jiān)管體系是實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息保護(hù)的基礎(chǔ)。目前,中國個(gè)人信息保護(hù)法律體系已經(jīng)初步建立,政府部門將依法實(shí)施公平監(jiān)管。個(gè)人信息保護(hù)的最終目的是促進(jìn)數(shù)據(jù)的合理使用。要在充分保護(hù)個(gè)人信息的前提下,探索實(shí)現(xiàn)更加精確的數(shù)據(jù)確權(quán),更加便捷的數(shù)據(jù)交易,更合理的數(shù)據(jù)使用,激發(fā)市場(chǎng)主體活力和科技創(chuàng)新能力。另外,個(gè)人信息保護(hù)需要加強(qiáng)國際合作。當(dāng)前,個(gè)人信息流動(dòng)隨著金融科技的發(fā)展具有跨界、混業(yè)和跨區(qū)域的特點(diǎn),需要各國的立法司法和行政當(dāng)局在反壟斷、數(shù)據(jù)監(jiān)管和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)等方面加強(qiáng)合作和監(jiān)管協(xié)調(diào),尤其是要在個(gè)人信息保護(hù)的國際標(biāo)準(zhǔn)制定上通力合作。

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