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金融領域反腐,不停步!還有人利用金融產品“創造”出新型受賄手段

金融領域再“打鼠”!

上周,陜西農村信用社聯合社多名原領導干部同日被處理,長安銀行股份有限公司原黨委書記、董事長趙永軍被“雙開”。

最近,紀檢監察機關又查處了一批金融領域腐敗分子:城銀清算服務有限責任公司原黨委書記、董事長崔瑜,中國證券監督管理委員會投資者保護局原一級巡視員曾長虹,國家開發銀行黨委委員、副行長何興祥,中信銀行廣州分行原黨委書記、行長謝宏儒……

即使逃到海外,也被繩之以法。

10月4日,遼陽農商行原行長姜冬梅被緝捕并遣返回國。

姜冬梅涉案金額巨大,精心謀劃出逃,性質和影響特別惡劣,其歸案是國際追逃追贓和金融領域反腐敗的重大戰果。

追逃腳步不停,巡視再亮利劍。截至10月12日,十九屆中央第八輪巡視完成進駐,對中國人民銀行、中國銀行保險監督管理委員會、國家開發銀行、上海證券交易所、深圳證券交易所等25家金融單位開展巡視。

一樁樁,一件件,金融領域反腐不停歇,彰顯了紀檢監察機關為金融安全保駕護航的決心!

金融領域腐敗,都有哪些典型表現?

從近期查處的案件來看,一些腐敗問題體現了金融領域的特點:

違反政治紀律:如中國農業發展銀行河南省分行原黨委副書記、副行長楊百路,“置黨和國家經濟金融政策和資金安全于不顧”;陜西省農村信用社聯合社原理事長楊建新“履行全面從嚴治黨主體責任不力,落實中央金融政策不堅決,打折扣、搞變通,偏離主責主業,防控金融風險不力”;

違反廉潔紀律:如中國農業銀行江蘇省分行原黨委書記、行長高友清“利用職務便利,索取、收受信貸客戶巨額錢款,為個人利益向企業違法發放貸款,挪用信貸資金歸個人進行非法活動及營利活動”。

在金融腐敗交易市場上,金融貸款審批權成了香餑餑。不少銀行系統落馬領導干部都有一個突出問題:利用信貸審批權謀取私利。

有人插手干預基層貸款審批、工程項目承發包事項,把金融貸款審批權、國企干部人事權作為換取個人利益的籌碼,大搞權錢交易,大肆收受賄賂。

還有人利用金融產品“創造”出新型的受賄手段。比如今年8月剛被判決的廣西北部灣銀行票據業務中心原總經理、桂林銀行股份有限公司金融市場部原總經理劉嵩,長期以“廣西票王”自居,把承兌匯票業務玩出了“花”。在辦理承兌匯票轉貼現業務過程中,劉嵩與票據中心業務主管玉某為兩名票據中介的票據業務預留指標,并安排票據中心工作人員優先、快速辦理兩人承兌匯票搭橋業務,收受兩名中介人員管某和韋某賄賂610萬元。其中,劉嵩分得485萬元,玉某分得125萬元。劉嵩的受賄方式還包括收受購物卡、折扣商品房、掛名領薪等,可以說是既“保持傳統”,又“創新手段”。

金融風險背后往往藏著金融腐敗,金融腐敗容易誘發并加劇金融風險。凡是違背黨中央金融戰略決策、大搞權錢交易的金融領域腐敗分子,必須堅決查處!在廣西開展的金融領域腐敗專項治理中,今年1-5月15人受到黨紀政務處分,劉嵩就是其中一只典型“大鼠”。

為金融安全保駕護航,不止于查辦腐敗案件。

既要打掉金融腐敗的“老鼠”,又要護住金融資產的“玉盤”。

十九屆中央紀委五次全會提出:深化金融領域反腐敗工作,督促加強金融監管和內部治理,保障防范化解重大金融風險。

懲治金融腐敗和防控金融風險一體推進,關鍵在于堅持和加強黨的領導,強化政治建設,持之以恒推進全面從嚴治黨。

“重經營管理、輕黨風廉政建設”,是一些金融單位長期存在的問題。桂林市委巡察發現,桂林銀行黨委2016年至2019年未召開黨委會專題研究黨風廉政建設工作,也未制定管黨治黨主體責任清單;監督制約機制不健全,十八大以來至2020年市屬金融企業紀檢監察體制改革前,銀行內設紀委僅立案14件。

去年,人民銀行寧波市中心支行紀委在調研時也發現,寧波地方法人銀行是金融機構黨建工作的薄弱環節。比如,個別農村信用聯社曾發生涉及聯社員工與外部人員沆瀣一氣騙取貸款案件,暴露出部分黨員喪失黨性、領導干部道德修養缺失、同級監督形同虛設等問題。有的法人銀行政治站位有待提高,黨的領導融入公司治理流于形式,落實黨的重大決策部署不平衡;有的紀檢監察力量薄弱,重業務處罰輕違紀處理……

這些內部管理和外部監督的體制機制問題,埋藏著風險和腐敗的隱患,給當地金融穩定蒙上一層陰影。

“雷”掃出來了,就要想辦法“拆雷”。

2020年,駐桂林銀行紀檢監察組掛牌運行。派駐后僅1年多,立案37件,黨紀政務處分33人,收繳違紀款768.64萬元,監督執紀獨立性、權威性、震懾性明顯增強。推動建立健全內部管理防控制度400多項,一批存量風險得到有效化解,企業經營管理有效改善,2021年桂林銀行資產規模達4268.96億元,位列全球銀行1000強第346位,中國銀行業100強第68位。

人民銀行寧波市中心支行紀委對加強法人銀行黨的建設提出建議——

加強法人銀行黨委班子建設和政治建設,實施法人銀行紀檢監察機構統一管理,加強法人銀行紀檢監察監督,實施法人銀行紀檢監察機構派駐制,加強黨員干部日常管理……通過清廉金融建設,把金融風險扼殺在搖籃里,保金融大局穩定。

金融是現代經濟的核心,關系發展和安全。

那么,中央巡視又如何有力促進金融業高質量發展?

這次對金融單位開展巡視,著力查找以下問題——

落實黨中央關于金融工作重大決策部署,推進服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務方面的問題;

落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,堅持嚴的主基調、持之以恒正風肅紀反腐方面的問題;

落實新時代黨的組織路線,加強領導班子、干部人才隊伍和基層黨組織建設方面的問題;

落實巡視、審計整改等方面的問題。

堅持以巡促改、以巡促建、以巡促治,為金融健康發展提供有力保障。

回顧金融反腐之路,從“加大金融領域反腐力度”到如今的“統籌做好重大金融風險防范化解工作,一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險”,黨中央提出了更高要求,我們的工作使命更加重大。

欲知下周大事,且聽下回分解。(子不歇)

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