中華網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月11日訊：日前，哈爾濱住建局等9部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)“十六條”促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

該《意見(jiàn)》稱，為促進(jìn)哈爾濱市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，哈爾濱市住建局聯(lián)合哈爾濱市財(cái)政局等多個(gè)部門(mén)制訂了《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn) 》，自10月1日起施行，有效期至2022年12月31日，期間根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和市場(chǎng)形勢(shì)變化適時(shí)予以調(diào)整。

企業(yè)可按棟申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證

值得注意的是，《意見(jiàn)》提出對(duì)年度信用等級(jí)為綠牌和藍(lán)牌的開(kāi)發(fā)企業(yè)，2022年6月1日前，取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在2022年12月31日之前，高層達(dá)到一層工程主體施工形象、多層達(dá)到二層工程主體施工形象的，企業(yè)可按棟申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證。

2022年12月31日前，對(duì)于已實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，滿足返還條件的，應(yīng)盡快予以返還。在確保房屋抵押物價(jià)值的前提下，結(jié)合該市實(shí)際，放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過(guò)50年。

施行購(gòu)房補(bǔ)貼政策，購(gòu)房補(bǔ)貼以貨幣形式一次性發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照全日制博士生10萬(wàn)元、全日制碩士生5萬(wàn)元、全日制本科生3萬(wàn)元、大中專生（含技工院校）2萬(wàn)元。

對(duì)此，中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜表示，此舉積極響應(yīng)9月底中央提出“兩個(gè)維護(hù)”要求，有利于哈爾濱房地產(chǎn)市場(chǎng)的信心提振，也為其他城市微調(diào)政策提供一定借鑒。

整體來(lái)看，“哈十六條”主要從緩解房企流動(dòng)資金壓力和促進(jìn)購(gòu)房需求釋放兩個(gè)方面平穩(wěn)房地產(chǎn)市場(chǎng)。其中，哈爾濱通過(guò)對(duì)預(yù)售條件和監(jiān)管資金返還小幅放松，調(diào)整土地增值稅預(yù)征率和土地成交價(jià)款支付時(shí)間，減輕企業(yè)流動(dòng)資金壓力。此外，哈爾濱加大對(duì)人才和新市民首套房購(gòu)房補(bǔ)貼力度，放寬二手房公積金貸款期限，促進(jìn)剛需正常釋放。

預(yù)計(jì)后續(xù)部分市場(chǎng)調(diào)整壓力較大城市也將跟進(jìn)出臺(tái)房地產(chǎn)扶持政策以平穩(wěn)市場(chǎng)、緩解房企資金壓力，加快推動(dòng)中央“兩個(gè)維護(hù)”要求落地。但值得注意的是，“哈十六條”的出臺(tái)旨在通過(guò)微調(diào)政策平穩(wěn)市場(chǎng)，邊際改善房企資金壓力，促進(jìn)正常購(gòu)房需求的合理釋放，“房住不炒”基調(diào)下全國(guó)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策均難言大幅放松。

以下為實(shí)施意見(jiàn)原文：

哈爾濱近期發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》全文如下：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的總體目標(biāo)，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，制定本意見(jiàn)。

一、按照土地使用權(quán)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)年度信用等級(jí)為綠牌和藍(lán)牌的開(kāi)發(fā)企業(yè)，2022年6月1日前，取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在2022年12月31日之前，高層達(dá)到一層工程主體施工形象、多層達(dá)到二層工程主體施工形象的，企業(yè)可按棟申請(qǐng)商品房預(yù)售許可證。

二、2022年12月31日前，對(duì)于已實(shí)施商品房預(yù)售資金監(jiān)管的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，滿足返還條件的，應(yīng)盡快予以返還。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)信用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展實(shí)際，監(jiān)管資金入賬金額在扣除5%留存監(jiān)管資金后仍有余額的，在返還各階段監(jiān)管資金的基礎(chǔ)上，每階段提高原來(lái)應(yīng)返額度的20%，以減輕企業(yè)流動(dòng)資金壓力。

三、為吸引留住具有大中專以上學(xué)歷的人才在哈購(gòu)房，施行購(gòu)房補(bǔ)貼政策，對(duì)與本地用人單位簽訂聘用合同或服務(wù)協(xié)議、繳納6個(gè)月社保的，以及已自主創(chuàng)業(yè)的，年齡在35歲以下的各類人才，在哈購(gòu)置首套商品房時(shí)即可享受購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼以貨幣形式一次性發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按照全日制博士生10萬(wàn)元、全日制碩士生5萬(wàn)元、全日制本科生3萬(wàn)元、大中專生（含技工院校）2萬(wàn)元。購(gòu)房人才的購(gòu)房情況經(jīng)人社、教育、住建部門(mén)共同認(rèn)定，購(gòu)房人出具經(jīng)網(wǎng)簽確認(rèn)的商品房買(mǎi)賣(mài)合同后，市財(cái)政將資金撥付資金申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放。本項(xiàng)補(bǔ)貼以家庭為單位，夫妻雙方不能同時(shí)享受。享受本項(xiàng)補(bǔ)貼政策的，不再享受哈爾濱市人民政府及其所屬部門(mén)出臺(tái)的其他住房補(bǔ)貼政策。

四、對(duì)原籍不在當(dāng)?shù)兀蚬ぷ骰蛏蠈W(xué)等各種原因來(lái)哈的新市民，在哈購(gòu)置首套商品房時(shí)即可享受購(gòu)房補(bǔ)貼，購(gòu)房補(bǔ)貼以貨幣形式一次性發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)元，購(gòu)房人出具經(jīng)網(wǎng)簽確認(rèn)的商品房買(mǎi)賣(mài)合同后，市財(cái)政將資金撥付資金申請(qǐng)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)放。享受本項(xiàng)補(bǔ)貼政策的，不再享受哈爾濱市人民政府及其所屬部門(mén)出臺(tái)的其他住房補(bǔ)貼政策。

五、自2021年10月1日起，新出讓的土地項(xiàng)目（以發(fā)布土地出讓公告時(shí)間為準(zhǔn)），繳納土地出讓起始價(jià)的20%作為競(jìng)買(mǎi)保證金，土地出讓合同簽訂后，一個(gè)月內(nèi)繳納土地成交價(jià)款的50%，六個(gè)月內(nèi)繳齊剩余土地成交價(jià)款，并按照規(guī)定繳納相應(yīng)利息。

六、自2021年10月1日起，全市普通標(biāo)準(zhǔn)住宅、非普通標(biāo)準(zhǔn)住宅、其他類型房地產(chǎn)土地增值稅預(yù)征率分別按1.5%、2%、2.5%執(zhí)行。

七、實(shí)際用于居住用途的公寓房屋，水、電收費(fèi)持續(xù)執(zhí)行民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

八、在確保房屋抵押物價(jià)值的前提下，結(jié)合我市實(shí)際，放寬二手房公積金貸款房齡年限，由20年提高到30年，貸款年限與房齡之和不超過(guò)50年。

九、允許異地繳存公積金職工在哈購(gòu)房申請(qǐng)公積金貸款，實(shí)現(xiàn)異地職工享有在哈市同等住房公積金貸款政策。

十、縣（處）級(jí)女干部和高級(jí)職稱女性專業(yè)技術(shù)人員住房公積金個(gè)人貸款年齡由55周歲調(diào)整為60周歲。

十一、放寬靈活就業(yè)人員建戶繳存公積金政策，社保開(kāi)戶即可申請(qǐng)繳存住房公積金。

十二、放寬住房公積金組合貸款業(yè)務(wù)，職工使用公積金貸款仍不能滿足需要的，可申請(qǐng)組合貸款。

十三、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，統(tǒng)一房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)信息和發(fā)布口徑，在政府網(wǎng)站和主流媒體進(jìn)行發(fā)布，各相關(guān)職能部門(mén)依法依規(guī)查處各類不實(shí)信息，依法依規(guī)處置房地產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)傳播亂象，規(guī)范信息傳播秩序，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

十四、各區(qū)、縣(市)政府要切實(shí)履行房地產(chǎn)市場(chǎng)屬地主體責(zé)任，積極引導(dǎo)支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展促銷活動(dòng)。自然資源規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、金融、住建、公積金、不動(dòng)產(chǎn)等有關(guān)部門(mén)要大力協(xié)同，適時(shí)研判房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)，做好市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析工作。各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，找準(zhǔn)產(chǎn)品定位，提升產(chǎn)品品質(zhì)，共同促進(jìn)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

十五、市九區(qū)按上述意見(jiàn)執(zhí)行，各縣（市）可結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H情況參照?qǐng)?zhí)行。

十六、本意見(jiàn)自2021年10月1日起施行，有效期至2022年12月31日，期間根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和市場(chǎng)形勢(shì)變化適時(shí)予以調(diào)整，具體解釋工作由市住建局負(fù)責(zé)。

關(guān)鍵詞： 十六條 哈爾濱 買(mǎi)房 博士