證監會就北交所改革配套規范性文件公開征求意見
人民網北京9月17日電(記者王震)證監會網站17日消息,證監會就關于北京證券交易所相關配套規范性文件公開征求意見。證監會在總體平移精選層相關規定的基礎上,突出北京證券交易所服務創新型中小企業的特色,對招股說明書、募集說明書、發行情況報告書等信息披露文件的披露內容和格式提出明確要求。
為夯實北京證券交易所制度基礎,規范北京證券交易所上市公司信息披露行為,保護投資者合法權益,證監會起草了北京證券交易所發行上市、再融資、持續監管相關的11件內容與格式準則。同時,為充分發揮北京證券交易所對新三板創新層、基礎層的示范引領和“反哺”功能,進一步豐富掛牌公司融資工具,激發新三板整體市場活力,證監會制定了掛牌公司定向發行可轉債相關的2件內容與格式準則。
證監會介紹,北京證券交易所改革配套規范性文件起草工作堅持市場化、法治化方向,尊重中小企業發展階段和成長規律,平移精選層相關制度安排,充分借鑒滬深交易所上市公司成熟經驗做法,著力打造一套契合中小企業特點的差異化制度體系。
一是遵循上市公司監管理念,強化監管依據。借鑒首發、再融資審核和滬深交易所上市公司日常信息披露監管的成熟做法,監管標準對接、內在邏輯趨同,明確發行上市、證券發行、定期報告和收購重組等活動中文件編報總體要求,壓實市場各方責任,為提高北交所上市公司質量提供堅實的制度保障。
二是強化對中小企業的支持服務力度,體現市場特色。北交所部分平移了精選層現行特色制度安排,體現市場化精神。披露要求上,把握共性、突出重點,符合中小企業規模和發展階段差異較大的內生特點;披露內容上,繁簡適中,降低中小企業的披露成本;操作規程上,留出授權制定自律規則的空間,提高各項制度的針對性和適應性。
三是落實注冊制改革要求,彰顯改革方向。基于北交所試點注冊制的改革要求,編制證券發行文件強化以信息披露為中心,要求發行人充分披露與投資者決策相關的信息,注重提高披露信息的針對性、有效性和可讀性,壓實中介機構責任,并明確北交所審核和證監會注冊銜接安排,發揮監管合力,助力市場生態優化。
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