交通運輸部:4種方式分類推進“證照分離”改革
人民網北京9月9日電(記者王連香)日前,交通運輸部印發《深化交通運輸“證照分離”改革進一步激發市場主體活力實施方案》(以下簡稱《方案》),按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種方式分類推進“證照分離”改革,進一步加大在自由貿易試驗區的改革試點力度。2022年年底前,力爭在全國交通運輸領域建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業準營規則,大幅提高交通運輸市場主體辦事的便利度和可預期性。
據交通運輸部相關負責人介紹,在推動照后減證和簡化審批方面,《方案》提出,全國范圍內交通運輸涉企經營許可事項全部實行“證照分離”改革,對“國際客船、散裝液體危險品船運輸業務經營審批(初審)”等4項涉企經營許可直接取消審批;對“機動車駕駛員培訓許可”實行審批改備案;對“水運工程監理企業乙級資質認定”等6項涉企經營許可實行告知承諾,在自由貿易試驗區對“經營國內船舶管理業務審批”等4項實行告知承諾;對“公路工程專業甲級監理資質認定”等29項涉企經營許可,精簡審批材料,壓減審批時限,不再要求企業提供營業執照等審批材料。
此外,為進一步加強事中事后監管和完善應用保障,《方案》要求,各級交通運輸主管部門實施交通運輸涉企經營許可事項清單管理,對清單之外限制企業進入交通運輸行業開展經營的管理事項進行全面自查清理,對實施變相審批加重企業負擔的行為,嚴肅督查整改并追究責任;加強事中事后監管,落實放管結合、并重要求,切實履行監管職責,堅決糾正“以批代管”“不批不管”問題,防止出現監管真空;推進交通運輸行業電子證照信息跨層級、跨地域、跨部門共享,及時將電子證照歸集至全國一體化政務服務平臺、全國信用信息共享平臺,實現跨地域、跨部門互認互信,取消不必要的紙質證照材料。
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