中華網財經8月26日訊：今日，杭州市重新發布2021年第二批住宅用地集中出讓公告，涉及地塊未有變化，仍為31宗，面積2873畝，但對競拍規則進行了更新調整。

對此，中指研究院浙江分院常務副總高院生表示，此次重發公告主要調整內容涉及四方面，如：

1）限名額：競買人必須具備一年以上房地產開發資質，除“競品質”地塊外，同家房企最多報名5宗地塊，且不能同時報名競買或聯合競買同宗地塊；

2）下調溢價：一般地塊溢價率上限由20%調整為15%，競品質地塊溢價率上限由10%調整為5%；

3）公證搖號：溢價封頂后采取線下公開搖號的方式確定競得人；

4）嚴控資金來源：明確競買企業的購地資金五個“不得”。

杭州此次土拍政策的調整與自然資源部召開的閉門會議基調保持一致，并在其基礎上進行了更細致的規范：對競買人資格進行了約束，除“競品質”地塊外，規定同家房企最多競5宗地塊，并嚴禁一家房企多個馬甲競拍，此舉加大了中小房企拿地的機會，強有力的遏制住類似杭州首次土地集中供地時出現的一家企業獲取大量地塊的情況；地塊上限溢價率也進行下調，并在封頂后從競配無償移交政策性住房改為采取公證搖號的方式，更進一步實現“穩地價”，進而“穩房價”，更有利于穩定市場預期，同時保證了開發企業的利潤空間，從成本角度上為打造高品質住宅提供了更優質的條件；規范購地資金來源，進一步明確企業資金渠道，并建立審查機制，設置違規后的處罰條件，以此來嚴控房地產金融風險，保證杭州房地產市場的健康發展；本次政策中未對競品質規則進行調整，有可能延續之前的做法，但有明確規定企業需對建設品質進行事先承諾，在一定程度上對企業進行約束，以此來保證好住宅的品質建設。

以下文通知原文：

8月26日，杭州市重新發布了2021年第二批住宅用地集中出讓公告（杭規劃資源告[2021]R001號、R002號），涉及的出讓地塊不變，共31宗，面積2873畝。此次集中出讓與之前相比，主要作了以下調整：

調整一：設置競買準入條件

一是明確競買人必須具備一年以上房地產開發資質；二是明確同一集團成員企業不得同時報名競買（或聯合競買）同一地塊，除“競品質”地塊外，同一集團成員企業最多只能參與5宗地塊競買。

調整二：調整土地競價規則

一是一般地塊溢價率上限由20%調整為15%，“競品質”試點地塊的溢價率上限由10%調整為5%；二是出讓地塊達到上限價格后，轉為在此價格基礎上通過線下公開搖號的方式確定競得人，并由公證處全程錄音、錄像、公證，確保土地市場公正公平。

調整三：規范購地資金來源

一是明確競買企業的購地資金五個“不得”，即：競買企業股東不得違規對其提供借款、轉貸、擔保或其他相關融資便利，購地資金不得直接或間接使用金融機構各類融資資金，購地資金不得使用房地產產業鏈上下游關聯企業借款或預付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業控制的非房地產企業融資等。二是建立“先承諾后審查”、“即繳即審”的工作機制，對競得人的全部購地資金組織開展審查。

調整四：嚴格企業信用監管

競買人的開發資質、購地資金等必須符合出讓公告要求，并對建設品質進行事先承諾。競買結束后，審查發現競得（入選）人不符合競買準入條件或不踐諾的，將采取以下綜合措施：一是取消競得資格，已繳納的競買保證金不予返還，已簽訂土地出讓合同的，出讓人有權解除合同，受讓人無權要求返還定金，出讓人并可請求受讓人賠償損失；二是將相關違規情況計入競買人及其投資決策主體社會信用體系；三是對首次違規的競買人及其投資決策主體進行約談，同一集團成員企業第二次違規的，同一集團成員企業三年內不得參與我市土地競買。

杭州市本次集中出讓調整積極響應黨中央“房住不炒”要求，圍繞“穩地價、穩預期”目標，通過一系列調整，鼓勵實力強、信譽好、口碑佳的房地產開發企業來杭開發建設，進一步提升住宅整體品質，全面提升群眾幸福感、獲得感，以實際行動助力杭州爭當浙江高質量發展建設共同富裕示范區城市范例。

關鍵詞： 杭州 資金 嚴控 搖號