7月24日，在北京舉行的“中國城市高質量發展與國際合作大會”上，瀏陽市獲得“國際化高質量發展環境建設標桿縣(市、區)”。這是瀏陽連續三年上榜，再次打響了“營商福地看瀏陽”品牌。而就在前不久，位于瀏陽經開區的華納大藥廠在上交所科創板上市，至此，瀏陽市境內A股上市企業增至9家，在全省縣(市)排名第一。縣域經濟高質量發展背后，高質量的發展環境，給力的營商環境，功不可沒。

奮力實施“三高四新”戰略、推動縣域經濟高質量發展的背后，是營商環境的不斷優化。瀏陽始終把優化營商環境，作為助推經濟高質量發展的生命線。

“企業的事情就是黨委、政府的事情，要定期深入企業走訪，發現問題第一時間反映并解決，切實做到問題不過夜，讓企業能一心一意搞生產、謀發展。”長沙市委常委、瀏陽市委書記朱東鐵一再強調。

截至6月31日，瀏陽市各類市場主體突破12萬戶，較去年同期增加18962戶，同比增長18.38%;今年來，新引進項目134個，計劃投資總額達345.31億元。在引進的項目中，有三類500強項目1個，50億元以上項目2個，10億元以上項目8個，5億元以上項目17個……

貫徹新理念

打造“最方便”的服務環境，擦亮品牌樹標桿

“我昨天在網上填寫了《企業開辦信息采集表》，今天到現場就直接領取了營業執照和公章，真是方便。”7月9日上午，湖南咔帕智能科技有限公司工作人員邵女士在瀏陽完成了企業開辦。

圍繞“網上辦、掌上辦、一次辦”政務服務要求，瀏陽市深化企業全生命周期各項指標改革，打造“政銀全域通”，在銀行就可以開辦企業。同時，該市推動實現工程項目自愿監理、小型社會投資項目19個工作日辦結、企業開辦全流程4個小時“一體化集成辦”、不動產登記時間壓縮至1個工作日、不動產抵押登記全程電子化、建設智慧法庭等多項改革舉措領先湖南、領跑長沙。

作為全省不動產統一登記首批證書頒發地之一，瀏陽的不動產登記工作一直走在全省前列，不動產抵押登記工作開展亦卓有成效。

7月起，瀏陽全面推行不動產抵押登記線上辦理，實現全程無紙化，這又是另一項在全省率先的全新惠民舉措。

“貸款用戶在銀行網點辦理抵押貸款時，只需一次性填寫資料，不動產登記中心便可對銀行在系統中提交的資料進行云端審核。”該窗口相關負責人表示，目前已有52家金融機構開通在線登記業務，實現了對鄉鎮(街道)的全覆蓋，業務量與日俱增。

錨定新坐標

打造“最賺錢”的投資環境，產業建設譜新篇

科技是第一生產力。唯改革者進，唯創新者強。瀏陽是全國縣域改革發展的先鋒，脫貧摘帽不到25年，如今已位列中國工業百強縣(市)第11位，入選全國8個工業經濟運行調度試點重點縣(市)，為湖南唯一。之所以能取得這個成績，最重要的是源于瀏陽始終堅持在科技創新中求突破。

瀏陽市充分發揮企業創新主體作用，搭建科技平臺，加大科技創新投入，2020年，瀏陽高新技術企業303家，規模工業企業1005家，為全省唯一破千縣市(區)。4家企業新獲批長沙市企業技術中心。省、市級智能制造示范企業達182家。

目前，已培育國家級“小巨人”企業2家，省級“小巨人”企業49家。藍思科技躍居中國民營企業制造業500強第47位，獲評“中國高端制造產業最具成長上市公司”。華納藥廠在上交所科創板的上市，瀏陽A股上市企業增至9家，在全省縣市排名第一。

培育新動能

打造“最安全”的創業環境，首創精神立潮頭

“社會主義市場經濟本質上是法治經濟。”法治既是市場經濟的內在要求，也是其良性運行的根本保障。這在瀏陽市優化營商環境助推經濟高質量發展中正變為生動實踐，也成為該市創造更優營商環境的新坐標。

瀏陽市人民法院主動推行設一個陣地、舉一面旗幟、建一張網絡、開一次公開庭、講一堂法治課的“五個一工程”，建立“調解幫幫團”微信群，打通法院與基層調解的最后一公里;全省首創速裁庭，平均審理周期14.6天;設立全省首家服務民營企業專項審判黨小組合議庭;建設立體化、集約化、信息化的一站式訴訟服務中心，建成現代化訴訟服務機制，獲評全國法院“一站式”建設先進單位。

7月1日，“營商福地看瀏陽”小程序“親清盾牌”模塊啟動運行，進一步規范了入企執法檢查行為。此外，“親清盾牌”模塊還可以實現數據匯總和歸類，構建執法評價體系，依法保障市場主體合法權益，為持續營造良好營商環境增添了新活力。

“通過這個平臺，更好落實‘企業家寧靜日’，對執法檢查行為實現實時動態跟蹤，進一步規范入企執法檢查。”瀏陽市優化營商環境協調事務中心負責人介紹。

激發新活力

打造“最親清”的政商環境，聚力發展帆正勁

夏日炎炎，驕陽似火。在瀏陽，一幢幢標準廠房拔地而起，一個個產業集群加速形成。

位于瀏陽經開區(高新區)的中康信達全球醫療科技展示交易中心工地，工程車進進出出，建設現場熱火朝天。該項目是長沙5月22日在北京舉辦投資環境推介會上簽約的114個重大項目中第一個落地開工的項目。

“省力省時省心!”這是中康信達全球醫療科技展示交易中心項目負責人柴博的最大感受。“從項目簽約到開工建設，僅用一個半月時間，所有環節沒有跑重復路，沒有做重復的事。”柴博說。

中康信達項目高效落地背后，是瀏陽園區聚焦項目落地全程專班跟進服務，打造優質、便捷、高效營商環境的生動寫照。

5月，瀏陽上線“優優”政策發布和意見建議征集服務平臺，在全市開展“我為瀏陽營商環境建言獻策活動”，實現鄉鎮(街道)園區全覆蓋。

優良營商環境加持賦能，瀏陽高質量發展之路，如同激蕩的瀏陽河水，一路澎湃。

瀏陽經開區，一片片“瀏陽智造”的玻璃面板、液晶面板搭載重型貨車，通過近在咫尺的黃花國際機場空港運輸，從瀏陽飛向全世界。

總投資280億元的長沙惠科光電項目于今年1月底點亮投產，項目建設的8.6代超高清、大尺寸液晶面板生產線，填補湖南顯示屏制造領域空白。6公里外，入瀏15年的藍思科技2021年一季度業績報告顯示：實現營業收入119.90億元，同比增長72.52%。

關鍵詞： 湖南瀏陽 三高四新戰略 營商環境 高質量發展