據美國商務部長雷蒙多透露，美國和歐盟在當地時間6月15日一致同意叫停雙方之間長達17年的關稅戰，協議將于7月11日正式生效，雙方將暫時“休戰”5年。這份協議意味著，在這場關稅戰中持續最久、有關波音和空客的飛機補貼爭端也將暫時停息。

與此同時，雷蒙多還表示，美國政府正在與中國接觸，以爭取波音公司737MAX飛機在中國復飛的批準。

“我們正在為此努力，”雷蒙多對媒體表示：“中國是一個大市場，我們必須確保美國公司可以在那里做生意和出口。”

中國外交部發言人趙立堅于6月16日回應稱，中國民航主管部門一貫堅持三原則：第一，飛機的設計更改必須獲得適航批準；第二，駕駛員必須重新得到充分有效的訓練；第三，（波音737MAX的）兩起事故的調查結論必須是明確的，而且改進措施是有效的。

趙立堅表示，中國民航主管部門一直就有關問題同美國聯邦航空局和有關美國企業保持溝通。

關稅“休戰”，波音狂喜

自2004年以來，美國和歐盟就一直互相指責對方不公平地補貼各自的飛機制造巨頭。

在過去兩年中，雙邊的爭端規模急劇上升。在世界貿易組織宣布雙方都有權實行反制措施后，美國宣布對空客征收高達75億美元的關稅，歐盟則宣布對波音征收高達40億美元的關稅。

這場貿易爭端甚至波及了不少與飛機生產無關的公司，連法國的奢侈品、德國的餅干和美國的烈酒都在一輪接一輪的關稅報復中無奈“躺槍”。

“大約20年以來，我們一直在互相扼殺，”美國貿易代表戴琦表示。

在持續了一年多的新冠肺炎疫情重創了全球航空業之后，波音和空客最近都在應對訂單和飛機交付量的下降。而美歐此次達成的協議，很可能有助于鞏固空客和波音在全球噴氣式飛機市場的雙頭壟斷地位。

盡管美國戰略與國際問題研究中心分析師賴因施指出，美歐雙方在飛機爭端中仍然留下了一些懸而未決的問題，例如空客是否必須償還多年來收到的政府補貼。但美國在一份情況說明書中表示，雙方已同意成立一個小組，以分析和克服未來可能出現的分歧。

波音：中國市場仍是主要挑戰

作為對中國出口額最大的單一美國企業之一，波音在近幾年未獲得中國市場的訂單。

在波音737MAX機型發生了兩次致命墜機事故后，美國和歐盟國家相繼在2020年年底復飛了737MAX。作為第一個宣布停飛該機型的國家，中國至今未解除該機型的飛行禁令。

波音年報顯示，中國市場的銷售額在2015年和2016年分別占波音公司總收入的13%和11%。但自2017年11月以來，波音公司僅收到過一份來自中國的737MAX飛機訂單，此前的訂單也被迫暫停交付。而在中國宣布停飛波音737Max幾周后，空中客車公司就收到了來自中國的300架客機的訂單。

據CNN報道，波音首席執行官卡爾霍恩在最近的一次投資者會議中承認，737MAX停飛、新冠肺炎疫情大流行，以及中國市場是波音需要克服的三大挑戰。而在其中，中國市場是主要的挑戰。卡爾霍恩認為，波音在中國市場的進展較為緩慢。

據悉，波音公司與拜登政府已進行過交談。卡爾霍恩表示，“我們希望兩國政府恢復部分貿易，這樣做符合雙方的利益，如果市場緊張局勢持續太久，波音會付出代價。”

與此同時，中國商用飛機有限責任公司正在加速研發國產飛機。一旦國產飛機量產交付，將可能進一步擠占波音的市場份額。

據美聯社報道，美歐的關稅“停戰”協議明確表明，美國和歐盟認識到波音和空客面臨的外部壓力遠比對方大得多，而中國的飛機制造企業可能在未來成為波音和空客的有力競爭對手。

賴因施也認為，中國的飛機制造企業會在當前的背景下迅速崛起。“他們（中國制造）的飛機會變得更好，一旦它們變得更好、更便宜，它們就會被全球市場接受。”

民航專家綦琦在6月16日接受時代周報采訪時表示，“國產大飛機在量產交付后，意味著已經獲得了中國民航總局的安全驗證，但在出口方面，這種高集成、系統性的產品，還需要積累足夠的安全飛行小時才能建立起良好口碑。”

綦琦認為，中國國產大飛機大部分零件來自歐美的供應鏈，在波音和空客的年交付能力趨于穩定的當下，中國民航制造業崛起帶來的需求，將受到供應鏈上游企業的歡迎。

關鍵詞： 17 漫長 關稅 終結