原材料價格上漲、訂單不足、資金緊張、招工難、用工成本上升……今年以來，中小企業發展面臨較大壓力和挑戰。如何助力中小企業恢復元氣、增強經濟發展動力？《經濟參考報》記者注意到，近段時間，國務院常務會議部署出臺一系列惠企政策，著力紓解企業特別是民營、小微企業困難。有關部門也在密集施策，助企紓困和激發活力并舉，在降本減負、普惠金融、公正監管等方面打出組合拳，增強企業獲得感。

業內指出，隨著財稅、金融、就業、社保等新一輪惠企紅利密集落地，將為中小企業加快恢復元氣、增強活力提供有力支撐。

北京嘉潔能科技股份有限公司是一家專注于清潔供暖的技術開發、生產制造、項目建設的中小企業。和許多中小企業一樣，融資貴、融資難一直是這家企業發展面臨的困難。2021年，在政府部門的牽線搭橋下，該公司獲得了銀行貸款3700萬元。“中小企業的流動資金有限，貸款支持補充了企業的流動資金，為新項目研發、生產線的建造以及產品推廣注入了資金活水。”該公司總經理張小梅對記者表示。

當前，中小企業整體生產經營狀況呈現持續恢復性上漲。數據顯示，今年1月至4月，規模以上小微工業企業營業收入同比增長32.3%。對全國小微企業用電大數據監測顯示，4月份，小微企業用電量比上年同期增長7.0%，比2019年同期增長6.2%。

不容忽視的是，今年以來，受復雜多變的國內外形勢影響，小微企業生產經營也面臨諸多問題和困難，如原材料價格上漲、資金緊張、訂單不足、回款慢、招工難等，小微企業持續發展面臨較大壓力和挑戰。

原材料價格大幅上漲，抬升下游企業的成本，擠壓了企業的利潤空間，成為不少中小企業的新痛點。“中小企業多數處于產業鏈中下游，議價能力不強，對于原材料上漲成本壓力的傳導和消化能力比較弱，所以受影響比較大。”在6月1日舉行的國務院政策例行吹風會上，工業和信息化部副部長王江平說。

這一新問題引起了高度關注，多部門密集出手“降溫”大宗商品。記者注意到，國務院常務會議三次專題研究大宗商品價格過快上漲的問題，要求多措并舉，幫助小微企業應對上游原材料漲價影響。

工業和信息化部表示，將用市場的辦法來引導產業鏈上下游穩定原材料的供應和產供銷配套協作，協同應對市場價格波動風險。國家市場監督管理總局相關負責人表示，下一步將依法嚴肅查處哄抬價格、價格串通等違法行為。此外，將抓好對中小企業紓困減負、降費政策落實，緩解大宗商品等原材料價格上漲對中小企業造成的不良沖擊。

在助力中小企業應對上游原材料漲價影響的同時，財稅、金融、就業、社保等惠企政策也在加碼發力，為企業發展注入活力。

記者注意到，針對中小企業發展面臨的問題，國務院層面多次部署出臺一系列惠企政策，紓解企業特別是民營、小微企業困難。5月12日、19日、26日接連召開的三次國務院常務會議聚焦小微企業，包括延續實施部分減負穩崗擴就業政策、落實落細減稅降費措施、加強公正監管等。

針對中小微企業融資難的問題，工業和信息化部將引導金融機構加大對中小微企業信用貸款的支持力度，同時，發揮國家中小企業發展基金等政府投資基金引導作用，帶動社會資本擴大中小企業直接融資規模。

此外，在維護公平競爭市場環境方面，國家市場監管總局表示，將堅決清理廢除歧視、妨礙各類市場主體與市場經濟活動的政策和法規，確保各類市場主體一視同仁，平等參與市場競爭。深入推進反壟斷、反不正當競爭執法，激發各類市場主體創新活力。

中國中小企業發展促進中心主任單立坡對《經濟參考報》記者表示，下一步，在中小企業紓困發展方面，還有一些空間。比如，通過深化“放管服”改革，進一步降低制度性交易成本；加大中小企業款項清欠力度，落實好降電價等減負舉措；建立多層次融資體系，特別是提高對直接融資的支持等。“未來，要提高政策的精準性、直達性、針對性和可操作性。隨著各方面惠企政策的加快落地見效，中小企業的活力有望進一步得到激發。”（記者班娟娟郭倩）

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