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多家正主出手 整治支付機構(gòu)“外包殤”

作為支付機構(gòu)連接線下商業(yè)的重要渠道,數(shù)量龐大的服務(wù)商承擔(dān)著落地執(zhí)行的重任。但同樣由于分散、下沉等特點,外包商管理成為一大難題。針對外包商亂象,近一周以來,樂刷、支付寶等多家持牌支付機構(gòu)針對服務(wù)商違規(guī)展業(yè)發(fā)布處罰公告,情節(jié)嚴重者后續(xù)或?qū)⒈蝗∠?wù)商資格并報送至“黑名單”。

此前,北京商報記者在報道中先后揭露了銀行卡收單業(yè)務(wù)中,部分支付機構(gòu)外包商違規(guī)使用二清POS機、以虛假信息進行推廣以及冒用知名機構(gòu)名義舉辦招商會、收取代理費等多類問題,引起用戶的廣泛關(guān)注。

相關(guān)線下業(yè)務(wù)中,以銀行卡收單業(yè)務(wù)為甚。6月1日,北京商報記者以“POS機”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn),圍繞POS機線下推廣環(huán)節(jié)產(chǎn)生的用戶不滿以及投訴等亂象當(dāng)前依舊頻發(fā),直指外包商在推廣過程中未按照實際情況闡述收費標(biāo)準(zhǔn)、誘導(dǎo)用戶激活機器后出現(xiàn)刷卡不到賬、激活費未按約退還等問題。

在中國人民大學(xué)助理教授王鵬看來,支付機構(gòu)與外包商的這一服務(wù)模式,是支付機構(gòu)為了獲得更好的經(jīng)濟效益以及鋪設(shè)更廣泛的商業(yè)渠道而產(chǎn)生的。這一基礎(chǔ)上,外包服務(wù)商被賦予了一定權(quán)限,而在金融活動監(jiān)管環(huán)境稍弱的過去幾年間,外包商為了獲得收入,開始出現(xiàn)誘導(dǎo)用戶等違規(guī)行為,涉及到侵犯消費者合法權(quán)益甚至是欺詐等。

對于外包商引起的相關(guān)問題,支付機構(gòu)近期密集進行了調(diào)查通報。6月1日,北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn),近一周以來,樂刷、拉卡拉、支付寶等5家持牌支付機構(gòu)對服務(wù)商違規(guī)展業(yè)做出懲罰,責(zé)令限期修改,支付寶更是對多家代理商做出清退處理。

以港股上市公司移卡科技旗下樂刷為例,5月27日,樂刷披露了對3家違規(guī)服務(wù)商的處罰公告,除了分別被處以罰款2萬元外,樂刷于5月8日起強制下架機具押金及其他服務(wù)費代收業(yè)務(wù),并要求相關(guān)機構(gòu)于6月7日前妥善處理完畢所有涉及相關(guān)收費項目的客訴工作。

對于當(dāng)前違規(guī)服務(wù)商的整改進度以及后續(xù)約束手段等,北京商報記者也向樂刷等方面進行了了解。拉卡拉方面表示,這類冒名亂象屢禁不止,公司此前已就此發(fā)布提示聲明,近期再度發(fā)聲提醒用戶,同時強調(diào)代理商應(yīng)以合規(guī)正當(dāng)方式展業(yè)。

樂刷方面進一步指出,已要求公司服務(wù)商自查自檢,全面整頓違規(guī)展業(yè)行為,公司將通過系統(tǒng)監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)察等方式核查整頓結(jié)果。違規(guī)行為一經(jīng)核實,將根據(jù)違規(guī)類型及情節(jié)嚴重程度采取扣除服務(wù)商分潤、延遲發(fā)放激活獎勵等措施。情節(jié)嚴重者,不限于調(diào)降評級、報送黑名單、終止服務(wù)資格等處置措施。

蘇寧金融研究院高級研究員黃大智表示,從當(dāng)前行業(yè)現(xiàn)狀來看,通過外包服務(wù)商連接商戶是支付機構(gòu)重要的展業(yè)方式。支付機構(gòu)規(guī)范外包服務(wù)商展業(yè),對于支付機構(gòu)本身的合規(guī)性、品牌聲譽以及相關(guān)價格體系都有重要意義。

“外包商是支付機構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán),支付機構(gòu)雖未被定義為金融機構(gòu),但支付業(yè)務(wù)屬于金融業(yè)務(wù)的一種,這也要求支付機構(gòu)持續(xù)治理外包商,提高其業(yè)務(wù)合規(guī)性?!秉S大智表示,同時,對于外包商來說,合規(guī)展業(yè)也有利于其品牌和口碑的打造,有利于拓展更多的商戶,產(chǎn)生更多收益。同時,合規(guī)是金融類業(yè)務(wù)的生命線,一旦違規(guī),不管是業(yè)務(wù)的損失還是監(jiān)管的處罰,影響都十分重大。

北京商報記者岳品瑜廖蒙

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