5月21日，國務院金融穩定發展委員會（以下簡稱金融委）召開第五十一次會議，研究部署下一階段金融領域重點工作。會議要求，進一步推動利率匯率市場化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

會議關于外匯政策的提法，基本延續了一季度貨幣政策執行報告表述，即：繼續推進人民幣匯率市場化改革，完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度，保持人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的作用。

同時重申了報告對匯率的相關表述，即：注重預期引導，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。目前，人民幣匯率總體穩定，呈現了窄幅的雙向波動。經歷年初短暫跳升后，基本進入6.46至6.55的窄幅波動區間，與國際主要貨幣相比，表現出較強的韌性。

實際上，對于2021年整體的人民幣匯率走勢，業內人士認為，較難復制去年6月之后一段時間的強勢行情，更可能是雙邊波動、寬幅震蕩。市場預期，海外疫情得到有效控制，全球訂單的再分配，很可能大幅削弱貿易順差對人民幣匯率的支撐作用。

人民幣對國際主要貨幣匯率有貶有升，雙向浮動。一季度，人民幣對美元匯率中間價最高為6.4391元，最低為6.5713元，58個交易日中27個交易日升值、31個交易日貶值。

國家外匯管理局副局長王春英此前表示，從中長期來看，未來中國外匯市場保持平穩運行的基礎仍然穩固。新發展理念有助于維護人民幣匯率穩定。彈性的人民幣匯率發揮了調節國際收支自動“穩定器”的作用，有助于外匯市場自主調節和平衡。

“從人民幣匯率的角度看，人民幣匯率彈性增強，這一點很關鍵，可以非常有效地釋放市場壓力，防止單邊預期。”王春英表示，匯率彈性增強，可以及時釋放市場壓力，有助于形成市場匯率調節和交易行為之間的良性循環。有利于抑制單邊的升值和貶值積累。

總體來看，我國穩定的經濟基本面，足以支撐人民幣匯率在中長期基本穩定。京東科技首席經濟學家沈建光認為，預計中國今年全年出口整體仍將保持較高增長，并將帶動國內生產的提升。中國經濟穩健的基本面和強出口將為人民幣匯率提供支撐。

近期美元走弱也助推人民幣走強。5月10日，人民幣兌美元達到6.4，創2018年6月以來新高。沈建光認為，應協同加速推進多項資本市場改革舉措，增強人民幣匯率彈性、擴大金融開放、鼓勵資本雙向流動，把握助推人民幣國際化的良好時機。

下一階段政策思路方面，一季度貨幣政策執行報告稱，發揮市場供求在匯率形成中的決定性作用，增強人民幣匯率彈性，加強宏觀審慎管理，穩定市場預期，引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，夯實人民幣的國際信用基礎。

關鍵詞： 推動 匯率 市場化 改革