近日公布的第七次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口的比重達到18.70%，其中65歲及以上人口比重達到13.50%，人口老齡化程度進一步加深。如何更好應對人口老齡化、破除養老領域痛點難點？《經濟參考報》記者從權威人士處獲悉，國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委等多個部門近日正展開密集調研謀劃，新一輪養老服務體系頂層設計醞釀出爐，地方版養老服務規劃也在加緊制定中。

“老年人口比例上升較快，老齡化已成為今后一段時期我國的基本國情。”國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統計局局長寧吉喆日前在國新辦新聞發布會上表示，人口老齡化從挑戰方面看，將減少勞動力的供給數量、增加家庭養老負擔和基本公共服務供給的壓力。同時也要看到人口老齡化促進了“銀發經濟”發展，擴大了老年產品和服務消費。

如何更好應對人口老齡化，推動養老服務業高質量發展？黨的十九屆五中全會提出，實施積極應對人口老齡化國家戰略，把應對人口老齡化作為當前和今后一個時期關系全局的重大戰略任務進行統籌謀劃、系統施策。“十四五”規劃綱要提出，健全基本養老服務體系，大力發展普惠型養老服務。

中民養老規劃院院長蘇志鋼對《經濟參考報》記者表示，新出生人口下跌，老年撫養比攀升，少子高齡化趨向明顯，加之全國范圍內大城市群崛起，使得人口遷移方向和勞動力空間再分布發生巨大變化，為應對人口老齡化提出了更高要求。“進一步完善養老服務制度體系、體制機制、政策措施，挖掘老有所為新潛力新動力的要求，以及加強老年人長期照料體系和精神慰藉服務，推進城鄉基本養老服務均等化的要求，都顯得越發迫切。”

記者了解到，為落實積極應對人口老齡化國家戰略，國家發展改革委、民政部、國家衛生健康委正在會同有關方面編制“十四五”養老服務體系規劃。

此前，圍繞養老服務體系建設，相關部門也在密集開會并展開相關調研。3月12日在京召開的養老服務部際聯席專題會議強調，要探索制定基本養老服務清單，更加清晰地界定基本養老服務的具體項目和內容。要推動基本養老服務與基本養老保險制度、基本醫療保險制度、長期護理保險的銜接，增強制度之間系統集成、協同高效、銜接配套。要優化基本養老服務資源配置，強化政策和資源支持。

3月24日至26日，國家發展改革委社會發展司會同民政部赴江蘇省蘇州市、南通市、鹽城市開展養老托育服務專題調研，旨在做好“十四五”養老服務體系專項規劃編制，推動地方“一老一小”整體解決方案制定。

4月13日至18日，國家衛生健康委、全國老齡辦組織5個調研組赴河北、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、廣東、重慶、四川等10省（市）開展老齡工作專題調研。4月20日，國家衛生健康委召開老齡工作專題調研交流會。5個調研組匯報了10省（市）老齡工作的進展成績、典型經驗和困難問題，并圍繞完善老齡工作體制機制、加強老年健康和養老服務體系建設、建設老年友好型社會等工作提出了意見建議。

關鍵詞： 部門 密集 調研 謀劃