多地出臺政策精準(zhǔn)發(fā)力 制造業(yè)將迎更多中長期資金
隨著一攬子金融政策精準(zhǔn)發(fā)力,制造業(yè)正迎來更多中長期資金。金融監(jiān)管部門要求銀行擴(kuò)大對先進(jìn)制造業(yè)的中長期貸款投放,保險(xiǎn)資金進(jìn)一步提高制造業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障水平。地方層面,北京、上海、廣東等地明確提出,提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比,通過多種方式拓寬制造業(yè)融資渠道。
近期,圍繞加強(qiáng)制造業(yè)金融支持,政策正集中發(fā)力。4月25日,銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于2021年進(jìn)一步推動小微企業(yè)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的通知》,提出重點(diǎn)增加對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的中長期信貸支持。此外,記者從業(yè)內(nèi)獲悉,銀保監(jiān)會日前向銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專門下發(fā)了做好2021年制造業(yè)金融服務(wù)有關(guān)工作通知,從加大制造業(yè)信貸投放、加強(qiáng)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,以及優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款等方面提出了一系列建議。此外,還特別提到加大保險(xiǎn)資金的支持,提高制造業(yè)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障水平。
清華大學(xué)五道口金融學(xué)院中國保險(xiǎn)與養(yǎng)老金研究中心研究總監(jiān)朱俊生表示,與其他資金相比,保險(xiǎn)資金具有期限長的優(yōu)勢,可為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長期資金支持。
減稅降費(fèi)紅利也在持續(xù)加碼。財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布公告稱,在企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除方面,制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,自1月1日起,再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,自1月1日起,按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。
各地也相繼出臺支持政策。北京地方金融監(jiān)督管理局日前聯(lián)合其他三部門制定了《金融支持北京市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,從加大貨幣信貸支持、完善信貸運(yùn)行機(jī)制、強(qiáng)化多元融資體系和創(chuàng)新金融服務(wù)方面進(jìn)行了政策落實(shí)。央行上海總部制定印發(fā)的《2021年上海信貸政策指引》,明確提出轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對制造業(yè)金融支持。廣東省加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)若干政策措施的通知中,提出推動金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)信用貸款和中長期貸款,提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比。
“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,提升制造業(yè)的整體實(shí)力對于構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局是一個(gè)重要的基礎(chǔ)。”中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾日前在國新辦發(fā)布會指出,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對高新技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸投放,同時(shí)也要支持傳統(tǒng)制造業(yè)的設(shè)備更新和技術(shù)改造。
廈門國際銀行投行分析師任濤表示,加大對制造業(yè)的金融支持將有助于降低制造業(yè)企業(yè)成本、真正從根本上緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營壓力,并助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,有效提升我國制造業(yè)競爭能力,對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長具有重要意義。
在政策引導(dǎo)下,銀行等金融機(jī)構(gòu)紛紛行動,加大支持力度和資源傾斜。央行數(shù)據(jù)顯示,截至今年2月末,制造業(yè)中長期貸款余額達(dá)5.62萬億,同比增長38.8%,增速已連續(xù)16個(gè)月保持增長,逆轉(zhuǎn)了前期制造業(yè)中長期貸款增速一直低迷的態(tài)勢,金融支持制造業(yè)的效果正在逐步顯現(xiàn)。
科創(chuàng)板為相關(guān)企業(yè)開啟了直接融資的便利通道。Wind數(shù)據(jù)顯示,截至目前,在科創(chuàng)板已上市企業(yè)中,高端制造類企業(yè)有45家,占比為16.5%,與此同時(shí),還有34家高端制造類企業(yè)處于排隊(duì)進(jìn)程中。
盡管趨勢向好,但分析指出,當(dāng)前制造業(yè)投融資仍然面臨資產(chǎn)質(zhì)量普遍較差、資金來源較為單一、投融資錯配比較明顯等一系列問題。“從目前商業(yè)銀行投向各行業(yè)的信貸質(zhì)量來看,制造業(yè)不良率普遍較高,再加上一些潛在風(fēng)險(xiǎn)還在陸續(xù)釋放,使得商業(yè)銀行在加大制造業(yè)融資支持方面力不從心,‘不敢貸、不愿貸’的心態(tài)比較明顯。”任濤直言。
業(yè)內(nèi)人士對此表示,應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)制度安排,并創(chuàng)新融資模式。國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛表示,對于提升制造業(yè)的貸款占比,需要一系列相應(yīng)制度安排,包括內(nèi)部機(jī)制向制造業(yè)傾斜,或者利用法治化、市場化的債轉(zhuǎn)股化解風(fēng)險(xiǎn),通過這些制度體系安排進(jìn)一步夯實(shí)銀行業(yè)支持制造業(yè)的基礎(chǔ),外在有政策引導(dǎo),市場有客觀需求增長,銀行有相應(yīng)機(jī)制配合,這樣能夠保證銀行對制造業(yè)貸款支持力度提升。
任濤建議,金融機(jī)構(gòu)可以跳出傳統(tǒng)服務(wù)模式,強(qiáng)化鏈?zhǔn)揭粭l龍服務(wù),通過加大對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)的支持力度,增強(qiáng)對核心企業(yè)上下游中小微制造業(yè)企業(yè)的金融支持和有效帶動。
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