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滴滴子公司收購贏時通股權(quán)案違反反壟斷法,被罰款50萬元

中華網(wǎng)財經(jīng)訊,4月30日,據(jù)市場監(jiān)管總局消息,據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定,市場監(jiān)管總局對嘉興創(chuàng)業(yè)環(huán)球有限公司(滴滴全資子公司)收購贏時通汽車租賃有限公司股權(quán)案立案調(diào)查。經(jīng)查,上述案件違反了《中華人民共和國反壟斷法》第二十一條,構(gòu)成違法實施經(jīng)營者集中,評估認為不具有排除、限制競爭效果。近日,市場監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十八條、四十九條作出給予給予嘉興創(chuàng)業(yè)50萬元罰款的行政處罰。

以下為行政處罰決定書全文:

國家市場監(jiān)督管理總局行政處罰決定書

國市監(jiān)處〔2021〕35號

當事人:嘉興創(chuàng)業(yè)環(huán)球有限公司(Cheering Venture Global Limited)

住  所:Sertus Chambers, P.O. Box 905, Quastisky Building, Road Town, Tortola, British Virgin Islands

根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)、《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》,本機關(guān)于2021年3月19日對嘉興創(chuàng)業(yè)環(huán)球有限公司(Cheering Venture Global Limited,以下簡稱嘉興創(chuàng)業(yè))收購贏時通汽車租賃有限公司(以下簡稱贏時通)股權(quán)涉嫌違法實施經(jīng)營者集中案進行立案調(diào)查。

經(jīng)查,該案構(gòu)成未依法申報違法實施的經(jīng)營者集中,但不具有排除、限制競爭的效果。本機關(guān)按照《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)的規(guī)定,向嘉興創(chuàng)業(yè)送達了《行政處罰告知書》,告知其擬作出行政處罰決定的事實、理由、證據(jù)、處罰內(nèi)容,以及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)。嘉興創(chuàng)業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯意見或要求舉行聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

一、基本情況

(一)交易方。

收購方:嘉興創(chuàng)業(yè)。2008年在英屬維爾京群島注冊成立,是小桔快智公司(Xiaoju Kuaizhi Inc.,以下簡稱滴滴)的全資子公司。嘉興創(chuàng)業(yè)主要從事海外投資業(yè)務(wù),滴滴主要在中國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車服務(wù),2017年全球營業(yè)額為(略)人民幣(幣種下同),中國境內(nèi)營業(yè)額為(略)。

被收購方:贏時通。2012年在開曼群島注冊成立,最終控制人是(略)。贏時通主要從事汽車租賃業(yè)務(wù),2017年全球和中國境內(nèi)營業(yè)額均為(略)。

(二)交易概況。

本交易系股權(quán)收購。2018年3月5日,嘉興創(chuàng)業(yè)通過全資子公司與贏時通等簽署股份認購協(xié)議,收購贏時通11.77%股權(quán),并取得對贏時通的控制權(quán)。2018年3月16日,贏時通完成股權(quán)變更登記。

二、違法事實及理由

(一)本案構(gòu)成未依法申報違法實施的經(jīng)營者集中。

根據(jù)《反壟斷法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營者集中是指下列情形:(一)經(jīng)營者合并;(二)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán);(三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響”。嘉興創(chuàng)業(yè)收購贏時通11.77%股權(quán),并取得對贏時通的控制權(quán),屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。

嘉興創(chuàng)業(yè)2017年全球營業(yè)額為(略),中國境內(nèi)營業(yè)額為(略);贏時通2017年全球和中國境內(nèi)營業(yè)額均為(略),達到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報標準,屬于應(yīng)當申報的情形。

根據(jù)《反壟斷法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營者集中達到國務(wù)院規(guī)定的申報標準的,經(jīng)營者應(yīng)當事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報,未申報的不得實施集中”。2018年3月16日,贏時通完成股權(quán)變更登記,在此之前未向本機關(guān)申報,違反《反壟斷法》第二十一條,構(gòu)成未依法申報違法實施的經(jīng)營者集中。

(二)本案不具有排除、限制競爭的效果。

本機關(guān)就嘉興創(chuàng)業(yè)收購贏時通股權(quán)對市場競爭的影響進行了評估,評估認為,該項經(jīng)營者集中不會產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。

三、行政處罰依據(jù)和決定

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