?首提分期續(xù)交 北京房屋“養(yǎng)老金”改革
住宅專項維修資金是住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修和正常使用的重要保障,又被稱為房屋的“養(yǎng)老金”。北京市自1992年開始建立維修資金制度以來,為解決住宅的維修改造,保障業(yè)主的居住安全發(fā)揮了重要作用,但當(dāng)前仍然存在著支取使用不便、補建續(xù)籌落實難、監(jiān)管不透明等問題。
4月22日,北京市住建委等部門就共同起草的《北京市深化住宅專項維修資金管理改革實施方案(征求意見稿)》面向社會公開征求意見。從征求意見稿來看,新政不僅靈活了維修資金續(xù)交方式,允許業(yè)主一次性續(xù)交或兩年內(nèi)分期續(xù)交,還首次明確業(yè)主及其配偶可申請?zhí)崛∑鋫€人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額進(jìn)行維修資金交存。據(jù)悉,本次新政的征求時間將持續(xù)一個月。
強調(diào)補建
此次最新發(fā)布的征求意見稿,首次對維修資金補建工作作出規(guī)定。征求意見稿提出,對全市應(yīng)交未交維修資金的各類住宅的產(chǎn)權(quán)單位及產(chǎn)權(quán)人,組織開展維修資金補建工作。
其中,商品住宅由業(yè)主作為補建主體,按照現(xiàn)行商品住宅交存標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補建;售后公房則分為兩種情況,一種是未轉(zhuǎn)為商品住宅的售后公房,由售房單位作為補建主體,按照售房當(dāng)年的交存標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補建;一種是已轉(zhuǎn)為商品住宅的售后公房,由業(yè)主按照現(xiàn)行商品住宅交存標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補建。
此外,征求意見稿也明確,售房單位改制合并的由承繼單位補建,售房單位破產(chǎn)滅失的則由其上級單位補建。如果售房單位將房改房維修資金業(yè)主賬戶按照商品住宅標(biāo)準(zhǔn)補足到位,建立起完整的業(yè)主維修資金明細(xì)賬戶并移交給小區(qū)業(yè)委會或物管會后,后續(xù)的房屋維修和更新、改造責(zé)任將由業(yè)主按《北京市物業(yè)管理條例》的規(guī)定承擔(dān)。
據(jù)了解,北京市現(xiàn)行商品住宅維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)為:獨立式住宅或非住宅50元/平方米;多層住宅100元/平方米;高層住宅200元/平方米。一套80平方米的高層兩居室,個人按標(biāo)準(zhǔn)補建的話,需交存1.6萬元。
北京瀛和律師事務(wù)所律師、物業(yè)管理法律事務(wù)部主任趙中華指出,《北京市深化住宅專項維修資金管理改革實施方案》中重點強調(diào)了維修資金的補建工作,這是以往維修資金管理中容易被忽視的重要環(huán)節(jié)。由于維修資金歸集政策2000年左右才開始正式實施,很多老舊房屋、房改房等都未建立維修資金的賬戶和數(shù)據(jù),現(xiàn)在這些房屋早已進(jìn)入質(zhì)量疲勞期,亟待維修卻無錢可用,全部靠老舊小區(qū)改造的話,政府的壓力很大,也不能及時解決問題。這次征求意見稿對補建工作進(jìn)行了分類細(xì)化,明確了產(chǎn)權(quán)單位的主體責(zé)任,從政策上是個突破,對老舊房屋的安全使用有極大的促進(jìn)作用。
規(guī)范使用
規(guī)范維修資金的使用,也是此次征求意見稿的重點。征求意見稿明確,業(yè)委會或物管會是小區(qū)維修資金使用的申請人。業(yè)委會或物管會可自行或委托物業(yè)服務(wù)人根據(jù)維修改造項目情況編制維修資金使用方案,并在小區(qū)顯著位置公示使用方案,充分征求相關(guān)業(yè)主意見并組織表決。
與此同時,涉及屋面防水損壞、電梯故障、高層住宅水泵損壞、樓體單側(cè)外立面脫落、專用排水設(shè)施功能障礙、消防系統(tǒng)功能障礙等涉及重大公共利益的應(yīng)急維修資金使用的,不需業(yè)主進(jìn)行表決,但需由社區(qū)居委會提供現(xiàn)場核實意見,并將使用方案在小區(qū)顯著位置公示。
在北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會法務(wù)部主任劉立華看來,上述規(guī)定強化了業(yè)委會或物管會的主體職責(zé),并將業(yè)主共同決定作為維修資金使用的重要保障,強調(diào)公示制度,有利于切實保障業(yè)主的知情權(quán)和決定權(quán)。
分期續(xù)交
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