商務部:電商行業發展與規范并重
電子商務的規范化發展成為大勢所趨。4月15日,商務部新聞發言人高峰在例行新聞發布會上強調,“關于電子商務行業,我們堅持發展與規范并重的原則。我們支持企業創新發展、良性競爭,同時也致力于營造公平競爭的市場環境,這有利于行業整體的可持續性”。
“‘十四五’期間,我們將會同相關部門,對電子商務行業加強規劃引領,完善制度體系,鼓勵創新公平,推進誠信建設,推動行業平穩、健康、可持續發展。”高峰說。
中國人民大學助理教授王鵬在接受北京商報記者采訪時表示,商務部此次的表態與近期相關監管部門對互聯網平臺數字經濟、電子商務整體監管趨嚴的形勢是一致的。過去二三十年,中國電子商務從無到有、從小到大,目前,依托互聯網信息技術、能夠實現對傳統商業業態和模式改造和迭代的,都可以納入電子商務模式。在發展過程中,平臺經濟、電子商務也出現了諸多亂象。
2020年,疫情加速了電子商務快速發展的態勢。國家統計局數據顯示,去年我國網絡零售市場保持穩健增長,全國網上零售額達11.76萬億元,比上年增長10.9%。
隨之而來的是,大數據殺熟、“二選一”不正當競爭、涉嫌壟斷等網絡零售市場問題也頻頻引發關注。為此,商務部也不斷推動電商領域誠信建設,鼓勵電商企業開展誠信承諾,并通過全國電子商務公共服務平臺公示共享誠信信息,引導電商企業誠信經營。
值得注意的是,4月15日當天,國務院辦公廳也提出進一步規范小微電商準入,科學界定《中華人民共和國電子商務法》中“便民勞務活動”“零星小額交易活動”標準,加強了相關領域監管。
此前,市場監管總局等部門針對平臺經濟領域存在的強迫實施“二選一”等突出問題,提出了“五個嚴防”“五個確保”,明確要求各互聯網平臺企業在一個月內全面自檢自查,逐項徹底整改。市場監管總局也于4月14日、15日集中公布了先后兩批互聯網平臺企業《依法合規經營承諾》。
其中,杭州網易嚴選貿易有限公司作出的承諾顯示,該公司將注重合規性管理,確保守法經營,加強對商品質量的把控,嚴選優質供應商,確保產品質量始終符合嚴選要求。不實施不正當競爭行為,不開展虛假宣傳,不侵犯商業秘密,不詆毀競爭對手,不從事其他任何擾亂市場競爭秩序,損害其他經營者、消費者合法權益的行為。此外,不實施不正當價格行為,明碼標價,杜絕哄抬價格、違法低價傾銷、利用虛假的或者使人誤解的價格手段誘騙消費者進行交易等行為。
“過去的監管方式、標準和規則存在許多漏洞,在無序化經營下,監管創新、法律制度創新遠遠落后于模式創新、商業和技術創新。出現了壟斷、電子欺詐、大數據殺熟等亂象。”王鵬說,“電子商務最后要從蒙眼狂奔的野蠻生長時代向更有序化經營的時代演進,對數據信息、擾亂市場秩序的活動加強監管。消費者遇到侵害自身權益的情況,要勇于拿起法律武器或技術武器來維護自己的合法權益。”
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