開局之年沖刺“開門紅”、加力護航中小企業(yè)等成重頭戲

一季度進入尾聲，研判經(jīng)濟形勢迎來重要窗口期。《經(jīng)濟參考報》記者了解到，全國人大財經(jīng)委、國家發(fā)展改革委等部門就一季度經(jīng)濟形勢展開密集調(diào)研摸底，不少地方也陸續(xù)召開相關(guān)會議，在研判經(jīng)濟形勢的同時，加緊部署下階段經(jīng)濟工作。從這些會議釋放的信號來看，除了加快重大項目開工、做好一季度目標任務(wù)盤點沖刺外，加力護航中小企業(yè)發(fā)展也成為重要政策動向，包括減稅降費在內(nèi)的系列扶持舉措有望集中落地。

3月25日，全國人大財經(jīng)委調(diào)研組在鄭州召開十省（區(qū)、市）2021年一季度經(jīng)濟運行情況座談會。調(diào)研組指出，下一階段既要堅定信心，又要保持清醒，緊扣目標任務(wù)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，持續(xù)激發(fā)市場活力，切實保障和改善民生，扎實做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，確保“十四五”開好局起好步。

記者注意到，不少部門都在進行密集調(diào)研摸底。3月23日，國家發(fā)展改革委黨組成員、副主任寧吉喆主持召開一季度經(jīng)濟形勢分析專家座談會，就國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及相關(guān)政策聽取有關(guān)專家意見建議。工信部也于近日組織召開機械和汽車行業(yè)第一季度經(jīng)濟運行分析會，了解重點行業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析存在的困難和問題，研判上半年和全年行業(yè)經(jīng)濟運行走勢。

地方層面同樣緊鑼密鼓展開相關(guān)調(diào)研，召開經(jīng)濟形勢分析座談會，研判一季度經(jīng)濟運行情況，安排部署下一階段重點經(jīng)濟工作。

3月20日，陜西省發(fā)展改革委召開全省發(fā)展改革系統(tǒng)一季度經(jīng)濟形勢分析座談會。會議指出，各市區(qū)要重視經(jīng)濟增長問題，做好一季度目標任務(wù)盤點沖刺，采取強有力舉措，抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)、居民收入和縣域經(jīng)濟等工作，確保實現(xiàn)“開門紅”。

此外，河南省發(fā)展改革委組織召開重點領(lǐng)域經(jīng)濟形勢分析座談會，指出投資消費、生產(chǎn)經(jīng)營、財政金融等領(lǐng)域面臨不少困難和風險，全年經(jīng)濟運行很可能呈現(xiàn)“前高后低”“強勁恢復(fù)”態(tài)勢，下一步要緊盯全年發(fā)展目標任務(wù)，加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)調(diào)控，在服務(wù)實體經(jīng)濟、擴大有效投資、激活消費市場活力、保障就業(yè)民生等方面精準施策、持續(xù)發(fā)力。

為準確把握當前經(jīng)濟形勢，及時掌握經(jīng)濟運行中的新情況、新問題，促進全省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量“開門紅”，安徽省發(fā)展改革委分別赴蚌埠、淮南、安慶、蕪湖市開展一季度經(jīng)濟形勢調(diào)研。

業(yè)內(nèi)指出，當前，經(jīng)濟運行還存在不確定性，內(nèi)外部環(huán)境制約因素依然較多，穩(wěn)增長任務(wù)和壓力仍然存在。加快重大項目開工、全力以赴穩(wěn)投資促消費仍是關(guān)鍵。與此同時，加碼護航中小微企業(yè)成為重要施策方向，相關(guān)政策舉措有望加快落地見效。

“一季度，經(jīng)濟延續(xù)2020年四季度以來的復(fù)蘇態(tài)勢，在基數(shù)效應(yīng)下，增速將成為年內(nèi)高點。強勁的經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭，一方面來自于海外供需缺口對我國出口的拉動；另一方面，來自于經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展動能的提升，技改投資和出口推動制造業(yè)復(fù)蘇，居民消費需求也在持續(xù)釋放。”光大證券董事總經(jīng)理、首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家高瑞東對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，一季度經(jīng)濟形勢延續(xù)復(fù)蘇勢頭，受低基數(shù)影響，經(jīng)濟增速有望實現(xiàn)兩位數(shù)以上高增長。然而，經(jīng)濟運行面臨新的風險和挑戰(zhàn)，不確定性仍然較大。

隨著基數(shù)影響因素逐步弱化，經(jīng)濟增長將呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢。當前，民間投資仍舊低迷，消費復(fù)蘇勢頭仍未達預(yù)期，中小微企業(yè)經(jīng)營壓力依然很大，需要把握經(jīng)濟運行中的難題，繼續(xù)微調(diào)政策對癥施策。

加快重大項目開工、擴大有效投資，是穩(wěn)經(jīng)濟的重要抓手。3月28日，廣東省2021年第一季度重大項目集中開工活動暨省重大工程建設(shè)項目總指揮部會議舉行。會議強調(diào)，加強戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性謀劃，突出重點、攻堅克難，全力確保重大項目順利推進。3月29日，河南省平頂山市一季度經(jīng)濟運行分析會議，強調(diào)把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的第一抓手，把招商引資作為經(jīng)濟工作的一號工程，激發(fā)民間投資活力，搶抓豫滬合作機遇，千方百計擴大有效投資，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供強勁支撐。

高瑞東認為，確保“十四五”開局之年走出良好走勢，需要加快釋放內(nèi)需潛力，建設(shè)強大國內(nèi)市場。要加快形成合力，找準痛點，打通堵點，有效實現(xiàn)需求側(cè)管理與供給側(cè)改革的有效結(jié)合和聯(lián)動，激活高質(zhì)量發(fā)展新動能。

加力護航中小企業(yè)、持續(xù)激發(fā)市場活力也成為下一步經(jīng)濟工作的重中之重。

3月25日召開的部分地方政府主要負責人視頻座談會強調(diào)，要抓住關(guān)鍵，保就業(yè)保民生保市場主體的政策力度不減，加快把財政直達資金下達到基層，抓緊出臺實施對小微企業(yè)等的減稅降費政策，并研究加大對個體工商戶的支持。加強對實體經(jīng)濟的金融服務(wù)，多措并舉確保小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。

記者了解到，國家發(fā)展改革委近日還將圍繞對小微企業(yè)再幫扶一把展開深入調(diào)研。地方上，河北、廣東、陜西等多地也密集出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策，除了加大金融財政支持力度外，力促中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快培育“專精特新”也成重要發(fā)力點。

高瑞東指出，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，不僅需要穩(wěn)定投資和消費等經(jīng)濟基本盤，也要持續(xù)推動扶持中小企業(yè)發(fā)展，不斷激發(fā)市場活力。

“除了繼續(xù)保持政策連續(xù)性之外，還要在貨幣財政政策上有所調(diào)整，保持一定靈活性，特別是促進中小微企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定，增加就業(yè)崗位。同時，利用經(jīng)濟向好的時機，加快落實政府工作報告確定的改革任務(wù)，加碼供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。”劉向東說。（記者班娟娟）

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