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低價傾銷、價格欺詐 美團優選、橙心優選等社區團購企業被監管總局罰款650萬元

中華網財經3月3日訊 今日,據市場監管總局官方微信賬號顯示,總局依法對橙心優選(北京)科技發展有限公司、上海禹璨信息技術有限公司、深圳美團優選科技有限公司、北京十薈科技有限公司等四家社區團購企業分別處以150萬元人民幣罰款的行政處罰,對武漢七種美味科技有限公司處以50萬元人民幣罰款的行政處罰。

2020年下半年,部分社區團購企業利用資金優勢,大量開展價格補貼,擾亂市場價格秩序,引發社會各界廣泛關注。市場監管總局根據價格監測線索,先后對橙心優選(北京)科技發展有限公司(簡稱橙心優選)、上海禹璨信息技術有限公司(簡稱多多買菜)、深圳美團優選科技有限公司(簡稱美團優選)、北京十薈科技有限公司(簡稱十薈團)、武漢七種美味科技有限公司(簡稱食享會)等五家社區團購企業涉嫌不正當價格行為立案調查。

案件基本情況如下:

一是通過巨額補貼,存在以低于進貨成本銷售商品的“低價傾銷”行為。橙心優選、多多買菜、美團優選、十薈團等4家社區團購企業為搶占市場,利用資金優勢,采取直降、發放優惠券等形式補貼,致使大量商品銷售價格低于進貨成本。如計入運營、倉儲、物流等成本,實際銷售收入遠低于商品成本,擾亂了正常的生產經營秩序,損害了其他經營者的合法權益。上述行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條的有關規定,構成了低價傾銷行為。

二是利用價格欺詐手段,誘騙消費者與其進行交易。橙心優選、多多買菜、美團優選、十薈團、食享會5家企業在銷售商品時存在利用標示虛假的原價、折扣,謊稱降價等方式誘騙消費者購買;存在未明確標明價格比較劃線價含義等價格違法行為。上述行為屬于《禁止價格欺詐行為的規定》第七條和《規范促銷行為暫行規定》第二十一條所指的行為,違反《中華人民共和國價格法》第十四條的有關規定,構成了價格欺詐行為。

調查顯示,5家企業構成不正當價格行為事實清楚、證據確鑿。市場監管總局決定依法對5家企業低價傾銷、價格欺詐行為,共計處以罰款650萬元。

市監總局表示,近年來,互聯網經濟在我國國民經濟和社會中的地位顯著提升,成為推動經濟發展的重要引擎、改善民生的重要抓手,在應對疫情沖擊、提升購物體驗、改善供應鏈結構等方面發揮了積極作用。但隨著各大互聯網平臺企業大舉進入社區團購市場,秩序不規范、操作不合法等問題也日益顯現,引起社會各界高度關注。

一是采用不正當手段擠壓線下社區經濟市場,容易造成秩序混亂,影響社會穩定。互聯網平臺企業利用資金、流量優勢進軍“社區團購”,以低于成本的價格爭奪市場,會給小商販、社區便利店等線下社區經濟模式造成沖擊,帶來明顯負效應。

二是大型互聯網平臺企業存在“燒錢搶市場、壟斷后提價”的不正當競爭傾向,容易損害消費者權益。短期看,相關企業競爭前期實行“補貼”策略時消費者確實能以較低價格獲得短期實惠。但占領市場后,相關企業很可能大幅抬高價格獲取高額壟斷利潤,嚴重損害消費者利益。

三是不正當價格行為擾亂市場價格秩序。社區團購平臺普遍存在巨額補貼、低于成本價銷售商品,以及部分社區團購平臺采用價格欺詐手段誘騙消費者等問題。上述行為嚴重侵害其他經營者的正當利益和消費者合法權益,損害公平競爭的市場環境,破壞正常的市場價格秩序。

社區團購提供的產品和服務以“米袋子”“菜籃子”為主,這些基本民生商品價格上漲,容易引發經濟社會動蕩。中央經濟工作會議明確要防止資本無序擴張。市場監管總局堅決落實中央經濟工作會議部署,采取有力措施加強社區團購市場監管,及時回應社會關切,規范企業行為。

此外,監管總局表示,將進一步加強社區團購監管方面措施。

2020年12月22日,市場監管總局聯合商務部組織召開規范社區團購秩序行政指導會。會議肯定互聯網平臺經濟發展的積極意義,嚴肅指出社區團購存在的低價傾銷、價格欺詐等突出問題。強調互聯網平臺企業要嚴格規范社區團購經營行為,嚴格遵守不得低價傾銷、價格欺詐;不得實施商業混淆、虛假宣傳、商業詆毀等不正當競爭行為;不得利用數據優勢“殺熟”,損害消費者合法權益;不得利用技術手段損害競爭秩序,妨礙其他市場主體正常經營等“九個不得”。

2020年12月中下旬,市場監管總局直接對5家社區團購企業立案調查。2021年3月3日,市場監管總局依法公開對上述社區團購企業低價傾銷、價格欺詐等不正當價格行為頂格罰款,對違法企業形成有力震懾,有效促進企業整改。

下一步,市場監管總局將積極回應社會關切,加強調查研究,研判掌握社區團購市場動態,針對低價傾銷、不正當競爭等問題,創新監管方式,加大執法辦案力度,依法規范社區團購市場秩序,切實維護其他經營者正當利益和人民群眾合法權益,營造公平有序的市場環境。

關鍵詞: 低價 傾銷 價格 欺詐

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