攤開(kāi)世界地圖，浙江寧波地處“海上絲綢之路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯處，港口的特殊性和得天獨(dú)厚的地理稟賦，讓寧波這座港城發(fā)展具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。審視當(dāng)下，圍繞建設(shè)“世界一流強(qiáng)港”和打造“世界一流口岸”主線，寧波將進(jìn)一步自加壓力，深化改革創(chuàng)新。

2月26日，寧波市政府部署召開(kāi)2021年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)暨打造口岸營(yíng)商環(huán)境示范高地動(dòng)員部署會(huì)，再次吹響促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)的號(hào)角。

自2018年起，寧波市已連續(xù)3年開(kāi)展了優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)改革創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)力，提升了跨境貿(mào)易便利化水平，關(guān)檢融合、“單一窗口”建設(shè)、口岸收費(fèi)和作業(yè)時(shí)效公示、通關(guān)作業(yè)“日清”機(jī)制等工作走在全國(guó)前列。

除此之外，寧波還率先在全國(guó)開(kāi)展“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“船邊直提、抵港直裝”改革，在全國(guó)實(shí)現(xiàn)集裝箱進(jìn)出口“全程無(wú)紙化”和線上一站式查驗(yàn)預(yù)約業(yè)務(wù)全覆蓋，在全國(guó)探索建立杭甬、甬舟、渝甬跨口岸區(qū)域性通關(guān)便利化協(xié)作機(jī)制。

2月9日，由寧波市口岸協(xié)調(diào)委辦公室印發(fā)的《2021年寧波打造口岸營(yíng)商環(huán)境示范高地工作措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)正式出臺(tái)。

據(jù)寧波市口岸辦主任崔秀良介紹，《措施》部署了8個(gè)方面、31條工作舉措，即實(shí)施對(duì)外開(kāi)放能級(jí)提升行動(dòng)、通關(guān)模式改革深化行動(dòng)、通關(guān)效率提速行動(dòng)、跨區(qū)域一體化協(xié)作行動(dòng)、口岸信息化提質(zhì)行動(dòng)、跨境物流保暢通行動(dòng)、口岸收費(fèi)規(guī)范行動(dòng)、惠企政策宣傳行動(dòng)等“八大行動(dòng)”。

崔秀良以提升口岸通關(guān)效率為例，該市將持續(xù)鞏固壓縮整體通關(guān)時(shí)間成效，不斷提升口岸通關(guān)效率，“主要有6條措施，一是繼續(xù)實(shí)施‘船邊直提’‘抵港直裝’新型物流作業(yè)模式;二是簡(jiǎn)化監(jiān)管證件和隨附單證、證明文件;三是優(yōu)化查驗(yàn)布控指令;四是提升查驗(yàn)效率;五是實(shí)施國(guó)際航行船舶全天候口岸通關(guān);六是設(shè)立通關(guān)‘綠色通道’。”

寧波被海關(guān)總署列為2021年促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)8個(gè)試點(diǎn)城市之一。寧波海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)蘇鐵表示，未來(lái)將繼續(xù)大力支持口岸開(kāi)發(fā)開(kāi)放，支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)寧波片區(qū)和綜保區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣改革措施，“開(kāi)展制度集成創(chuàng)新，探索實(shí)施油氣化工品監(jiān)管新模式，推行內(nèi)銷選擇性征稅政策，推進(jìn)國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼、非保稅貨物便捷進(jìn)區(qū)和便利互轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)。”

2021年初以來(lái)，面對(duì)國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)集裝箱運(yùn)價(jià)迅速上漲，跨境物流集裝箱缺艙、缺箱等問(wèn)題，寧波市交通運(yùn)輸局積極落實(shí)寧波市政府決策，牽頭成立工作專班，會(huì)同寧波市財(cái)政局、寧波市口岸辦制定專項(xiàng)資金管理辦法，吸引更多班輪公司調(diào)運(yùn)空箱箱源回流寧波舟山港。

“著力破解貿(mào)易痛點(diǎn)，組織做好空箱調(diào)運(yùn)。”寧波市海鐵聯(lián)運(yùn)辦專職副主任、寧波市港航管理中心籌建組組長(zhǎng)樓濱正表示，2021年累計(jì)進(jìn)口外貿(mào)空箱115萬(wàn)標(biāo)箱(其中1月份較2020年4季度月均水平凈增約16萬(wàn)標(biāo)箱空箱)，靠泊進(jìn)口空箱加班船37艘次，有效緩解寧波市集裝箱出口“一箱難求”燃眉之急。

促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作永遠(yuǎn)在路上，2021年是促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施的第四年。

寧波市副市長(zhǎng)李關(guān)定表示，該市將在跨境貿(mào)易便利化領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力、久久為功，全力當(dāng)好全國(guó)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境的“先行官”“排頭兵”，奮力打造全國(guó)口岸營(yíng)商環(huán)境示范高地，為寧波市鍛造海港“硬核”力量、建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市作出口岸貢獻(xiàn)。(記者 林波)

關(guān)鍵詞： 跨境貿(mào)易 便利化專項(xiàng)行動(dòng)