“十四五”時期,要把深挖農村消費潛力擺在重要位置
“在擴大內需的過程中,如果不能進一步激活廣闊的農村消費市場,我國超大規模市場優勢就會名不副實,供需循環也將缺失重要一環。”國家信息中心經濟預測部副研究員鄒蘊涵表示,“十四五”時期,要把深挖農村消費潛力擺在重要位置。
鄒蘊涵認為,目前主要有三大問題制約農村消費潛力釋放:收入問題、供給問題和市場環境問題。
從收入看,截至2020年底,農村居民人均可支配收入為17131元,保持穩定增長。但從收入的絕對差來看,2020年城鄉居民可支配收入差是26703元,比2013年擴大了9666元,顯示出雖然農村居民可支配收入持續增長,但城鄉居民收入依然存在一定差距。
從供給看,隨著收入增加,農村居民也對升級類消費有更大需求,但面向農村市場的相關產品和服務明顯短缺。
從市場環境看,“硬”環境中的基礎設施短缺問題雖有所緩和但仍影響較大,不但傳統的道路設施、物流設施短缺,而且信息基礎設施及適應更高需求的電力負荷設施等都存在一定短板;“軟”環境中,產品質量不高、假冒偽劣產品多的現象仍存在,同時農村居民消費維權難度較大。
鄒蘊涵表示,進一步激發鄉村消費的潛力需要從“三大支柱”入手,即居民增收、供給提質、優化環境。一是在深化農村改革的基礎上進一步豐富農村居民收入渠道;二是下大力氣提升面向農村地區的產品和服務供給質量;三是進一步優化農村軟硬消費環境建設,著重做好道路設施提質升級、商業設施更新換代、電力設施優化擴容、信息基礎設施擴圍增量等工作。
鄒蘊涵認為,未來農村消費的增長點主要集中在三方面:
首先,促進傳統商品消費健康增長。加強引導、強化監督,確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費品。多角度推動汽車消費再下鄉,加強農村地區的停車場和新能源汽車充電設施建設。
其次,推動升級類消費提質擴容。從旅游消費、文化消費、體育消費、健康消費等多方面入手,推動服務消費更好滿足農村群眾需要,同時推動綠色消費等升級類消費發展,不斷滿足多樣化的民生需求。
最后,還要加快培育新興消費。下大力氣全面提升農村地區寬帶用戶接入速率和普及水平,降低農村信息網絡使用成本。依托“互聯網+”推動公共服務向農村延伸。在農村地區嘗試建設“互聯網+”消費生態體系,鼓勵以縣城為中心試水建設“智慧商店”“智慧街區”,促進線上線下互動、商旅文體協同。
記者 馮其予
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