近日，中國財富管理50人論壇(CWM50)舉辦“中央經濟工作會議解讀與當前經濟形勢分析”專題研討會，CWM50顧問、全國政協經濟委員會副主任、中財辦原副主任楊偉民在會上表示，因2020年增速只有2%左右，基數較低，總體來看，中國2021年穩增長的壓力不大，經濟工作部署呈現出六大特點。

“但今年面臨的困難也不少，比如財政、金融方面去年出臺了很多史無前例的政策，一些方面的潛在問題可能會逐漸暴露出來。”楊偉民說，2021年總體上還屬于疫情沖擊的修復期。從增長速度來看，即使超過6%，高于2019年的增速水平，也不能說明中國已經完全走出疫情影響。

他指出，疫情對生產力的破壞雖然不大，但對消費力、就業質量和投資信心的影響是巨大的，不是一年就能恢復過來的。此外，疫情本身還有很多不確定性。因此，對今年形勢的判斷，不能僅看今年經濟增速超過去年就認為形勢較好。“我們應該樂觀，但是不能盲目樂觀。”

楊偉民認為，2021年經濟工作部署有六個特點。第一是落實“十四五”規劃。如，提升國家戰略科技力量、增強產業鏈自主可控能力、擴大內需、改革，這些與“十四五”規劃建議確定的任務基本一致。種子和耕地問題、反壟斷問題、大城市住房問題、碳達峰碳中和問題，在“十四五”規劃建議中雖然做了部署，但沒有具體展開。

第二是圍繞構建新發展格局。新發展格局是統領未來發展的一個基本路徑。楊偉民表示，首先，在總體要求中，構建新發展格局放在了重要位置，強調“三新”，即新階段、新理論、新思路。其次，三大宏觀政策中專門增加了構建新發展格局。第三，三大任務中均強調了與新發展格局的關系。第四，八個重點任務在一定意義上也是圍繞新發展格局展開的。

第三是綱舉目張，以小見大。楊偉民說，在中國這么多復雜的改革發展任務中，年度工作要抓重點，帶動全局。比如，農業始終是基礎，是每年工作的重中之重。但要抓重點，今年的重點抓兩點，一個是種子問題，一個是耕地問題。耕地問題還屬于原則性問題，最主要的還是種子問題。這也和五中全會統籌發展與安全的精神一脈相承。

此外，對于市場不規范、市場秩序亂的問題，抓住的一個重點就是反壟斷。房地產問題也抓到了本質。解決大城市住房問題的關鍵在于“租購并舉”，把租放在前面。未來這些大城市的房子肯定是以租為主，要大量建設租賃住房。

第四是任務更明確，舉措更可操作。楊偉民表示，要根據“十四五”規劃精神，進一步提出更具體、直接可以落地的政策。比如，加速城市更新，推動老舊小區改造。國企改革也提出實施好三年行動計劃。

第五是符合實際，著力解決當前突出問題。楊偉民直言，目前社會上反映比較強烈的問題，一個是住房，一個是壟斷。解決住房問題，要抓住主要矛盾，抓住這些特大城市的住房短缺問題，以租為主。“我們有三億多人從農村轉移到城市，必須要保障他們的住房權益，否則供應鏈、產業鏈、高技能員工等都很難實現。所以中央經濟工作會高度重視住房問題，提出了‘以租為主’的基本思路。”

他還提到，關于反壟斷問題，這是我們建立完善的市場經濟體制的必然要求，并不是僅僅針對民營企業或民營資本的。現在的主要問題是平臺壟斷，不要將其過度解讀為針對全體民營企業。要出臺一些法律法規來認定平臺企業壟斷的標準。總的來講，這項任務的提出是非常必要的，是針對現實問題和社會反映的強烈問題提出來的。

第六是長遠問題要從現在開始做。楊偉民說，專門提到的碳達峰、碳中和分別是2030年、2060年的目標，但中央經濟工作會議專門強調這項任務，就是長遠問題，必須從現在開始一步一個腳印，踏踏實實地做，這樣才能久久為功，最終完成。(記者　夏賓)

關鍵詞： 穩增長 經濟工作部署