15日，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）簽署儀式以視頻方式進行，15個成員國經貿部長正式簽署該協定。該協定的簽署標志著世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的東亞自貿區建設成功啟動。

八年“長跑”終“撞線”

協定由東盟10國發起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國參加，旨在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立一個16國統一市場的自由貿易協定。

談判于2012年11月正式啟動，涉及中小企業、投資、經濟技術合作、貨物和服務貿易等十多個領域；

七年間，經過3次領導人會議、19次部長級會議，28輪正式談判；

2019年11月4日，第三次《區域全面經濟伙伴關系協定》領導人會議發表聯合聲明，宣布15個成員國結束全部文本談判及實質上所有市場準入談判，將啟動法律文本審核工作，印度因“有重要問題尚未得到解決”而暫時沒有加入協定。

GDP總和超25萬億美元

涵蓋全球30%人口

商務部研究院區域經濟研究中心主任張建平表示，《區域全面經濟伙伴關系協定》具有經濟體量大、包容性強等特點。

截至2018年的統計數據，協定15個成員國將涵蓋全球約23億人口，占全球人口的30%；GDP總和超過25萬億美元，所包括的區域將成為世界最大的自由貿易區。

與全球正在運行的其他自由貿易協定相比，《區域全面經濟伙伴關系協定》是一個新型的自貿協定，擁有更大的包容性。該協定不僅涵蓋貨物貿易、爭端解決、服務貿易、投資等議題，也涉及到知識產權、數字貿易、金融、電信等新議題。

（澳洲羊毛+中國布料+泰國成衣）×免稅=貿易創造

該協定的初衷旨在形成區域內統一的規則體系，降低經營成本，減少經營的不確定風險。根據域內比較優勢形成供應鏈和價值鏈，加速商品流動、技術流動、服務流動、資本流動，形成“貿易創造”效應。域內企業均可參與原產地的價值積累，對促進區域內相互貿易投資大有裨益。

以成衣制作為例，域外成衣進口要繳納一定的關稅，關稅成本最終被分攤到消費者身上。而協定簽署后，情況將有所改變。產自澳大利亞的羊毛可以免稅進入中國，在中國織成布料后再免稅出口到泰國制成成衣。這個過程中，鑒于協定的關稅優勢，成衣生產和運輸的成本大大降低，在帶動域內各國就業的同時，商家與消費者也能得到更多實惠。

電子商務機會多

中小企業壁壘少

該協定緊跟全球貿易發展趨勢，納入了很多全新的貿易形式，電子商務就是其中之一。除了電子商務，協定還包括知識產權、競爭政策、政府采購、中小企業等內容，超過世貿組織規定的范疇。

此外，對于消費者以及依賴域內國家進口原材料、零部件的企業來說，由于取消關稅和非關稅壁壘，成本大大減少，都會從中獲益。消費者將能買到物美價廉的域內國家產品，而中小企業進入域內國家的“門檻”也將大大降低。在運行模式方面，協定中各國貨物貿易的整體開放水平超過九成，遠高于世貿組織各國的開放水平。而在投資方面，協定則采用更高效的負面清單的方式進行投資準入談判。

關鍵詞： 東亞自貿區