汽車產業政策放開 進口關稅下調
[將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%。]
隨著汽車產業政策的放開,中國正式下調了進口關稅。
5月22日,財政部發布公告稱,為進一步擴大改革開放,推動供給側結構性改革,促進汽車產業轉型升級,滿足人民群眾消費需求,自2018年7月1日起,中國將降低汽車整車及零部件進口關稅。將汽車整車稅率為25%的135個稅號和稅率為20%的4個稅號的稅率降至15%,將汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個稅號的稅率降至6%。
自2006年7月以來,中國整車進口關稅稅率一直穩定在25%。雖然國家此前曾多次提出要降低關稅但一直未能成行。此次正式下調政策顯示中國對外開放汽車產業政策的決心。
寶馬回應第一財經稱:“我們非常歡迎政府的決定,此舉釋放了一個很強的信號,中國將繼續開放。這一政策也將使消費者受益并有助于進一步提升市場的活力。我們將評估目前的建議零售價格體系積極回應政府的舉措。”
奧迪中國對第一財經稱:“我們非常歡迎中國進一步推動市場開放的舉措。我們將仔細了解與評估此舉對汽車市場帶來的影響,并采取相應措施。”
來自海關總署方面的資料顯示,目前,進口汽車從進入中國市場銷售,要在進口、零售、上牌三個環節進行征稅。其中,進口環節主要包括向海關繳納的進口關稅(25%)、進口消費稅(1%~40%)、進口增值稅(17%)以及上牌使用環節繳納的車輛購置稅。其中,消費稅主要依據發動機排量而定,從2017年進口車排量結構來看,1.5L~3.0L排量進口車占比較高,大約為80%。以一輛報關價為40萬元的車型來計算,稅率調整前后便有4萬元的差距,如果該輛車的排量為3.0L,該輛車的消費稅為6.81萬元,而關稅調整之后則將導致消費稅下調至5.61萬元,這其中差距為1.2萬元。也就是說,關稅下調后,這款車的價格將下降5.2萬元。
中信證券預計,下調關稅后,消費者最終支付的價格將降低8%~15%,進口車消費量從目前100萬輛~120萬輛的規模,向150萬輛~200萬輛的規模邁進。“進口關稅下調,對于消費者來說是利好,在一定程度上推動消費升級,引來換購需求。”全國乘用車聯席會秘書長崔東樹對第一財經記者表示,年輕消費者正在增加,隨著消費水平的提高,其購買力也在不斷增強。
對于汽車關稅下調,豪華車廠商也持積極態度。保時捷方面稱,對中國下調汽車進口關稅表示歡迎,認為此舉向世界展示中國市場進一步開放,中國消費者也將有機會享受更優惠的價格和更個性化的配置。
降低進口關稅將鼓勵外國汽車制造商增加汽車對華出口,中國降低進口汽車關稅對高端汽車是個福音。目前,中國國產車的高端車型總體占比不高,25萬元指導價以上的車型約占車市的12%,合資品牌的高端車型僅占5%。
實際上,中國汽車進口近年來也發展較快。中國汽車流通協會發布的數據顯示,2017年全年中國汽車累計進口121.6萬輛,同比增長16.8%。流通協會表示,中國進口車市場走出2015和2016年連續兩年去庫存帶來的下滑局面,供給恢復相對高速的增長。媒體方面發布的數據顯示,去年中國進口汽車約占全國汽車總銷量2890萬輛的4.2%,前五大進口車品牌分別為寶馬、奔馳、雷克薩斯、豐田和保時捷。
“關稅下調15%對豪華車的影響較大,他們的進口成本將下降12%左右,但他們的優惠力度已經達到了10%。”崔東樹說,但經銷商在優惠力度上會有所減持。一位豪華車品牌的經銷商告訴記者,關稅下調會降低售價,但會在優惠力度上有所調整。“應該不會打起價格戰。”
“目前從整個行業來看,進口車的庫存有2個月左右,各經銷商的庫存大概在一個月的庫存,一些經銷商會借此機會增加銷量。也就是說,他們在降低關稅的基礎上,也會保持優惠力度不減,這在一定時間內會造成市場的混亂和價格波動。但從長期來看,出于理性的思考,他們會降低優惠力度,保持價格的相對穩定。”國機汽車高級經理王存對記者表示,消費者可能在短期內會等著價格的降低,但市場最終會趨于穩定。“豪華車市場的發展已經趨于成熟,關稅下調會增長30萬左右的量,但仍不會有較大的影響。但豪車競爭會越來越激烈。”
王存認為,從整個豪華車體系上來看,由于價格存在重疊,汽車關稅下調會對一些合資中高端車型造成影響。例如,現在進口車型雷克薩斯、斯巴魯等價格貼近合資中高端車。“這類車的價格將進一步下探,對于一些定價30萬左右的車型來說,價格是該用戶群體考量的重要因素,價格的調整會影響消費選擇。”崔東樹說。原本價格不高的進口車型如斯巴魯、英菲尼迪、林肯等,關稅下調后,價格更低。它們將成為合資車型市場的有力競爭者,更將把合資車型的價格空間進一步壓縮。
從豪華車三強的陣營中看,目前入門級車型奔馳A級尚未國產,一些百萬以內的車型如奧迪Q7、寶馬X5等大型豪華車也未進行國產。進口關稅的下調會使這類車型的售價降低,刺激消費需求,從而對同級別的車型造成競爭壓力。
“關稅下調對于整個汽車行業來說,會推動產業升級,目前對自主品牌影響較小,但從長期來看,汽車市場的競爭加劇是必然趨勢,這也會加強自主品牌自主創新能力。目前中國市場主流產品仍然是A級車和B級車,自主品牌汽車正朝著”新四化“方向加速前進,與外資品牌汽車的差距也在進一步縮小。”崔東樹表示。
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