七地環保督察整改取得階段性成效
5月15日中國證券報記者從生態環境部獲悉,中央環境保護督察組于2016年11月至12月組織對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7省(市)開展環境保護督察,并于2017年4月完成督察反饋。截至2018年4月底,7省(市)督察整改方案明確的493項整改任務已完成357項,其余正在推進中。
7省市加快問題整改
北京市2017年改造1.32萬蒸噸燃煤鍋爐、淘汰2.7萬余臺小煤爐、低氮治理2.3萬多蒸噸燃氣鍋爐、完成901個村“煤改清潔能源”,全市年度燃煤總量下降到600萬噸以內;完成清理整治“散亂污”企業6557家,退出一般制造業和污染企業651家,重點行業減排揮發性有機物4069噸。
上海市推動環保垂直管理改革,建立健全排污許可證制度,積極推進市場化治污機制,強化區域聯防聯控。完成火電、造紙等15個重點行業排污許可證核發,出臺實施長三角區域2017年大氣和水污染防治協作重點,深入推進區域環境協同治理。
湖北省切實強化湖泊治理,制訂不達標水域整治方案,拆除122.2萬畝圍欄圍網和網箱養殖,取締27.45萬畝投肥(糞)養殖和4.5萬畝珍珠養殖,對填湖占湖問題開展退地還水、退垸還湖,湖泊水質改善明顯。嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里內新建重化工及造紙行業項目,嚴控在長江沿岸地區新建石油化工和煤化工項目。
重慶市強化長江生態保護,制定重點生態功能區產業準入負面清單,禁止在長江干線及主要支流岸線1公里范圍內新建重化工項目,在5公里范圍內不再新布局工業園區,推進沿江環境風險隱患企業整治搬遷。
廣東省全面提速環境基礎設施建設,2017年新增污水處理能力129萬噸/日,新建配套管網約6000公里。其中,深圳市投入百億元資金,新增污水管網1930公里。
陜西省大力開展秦嶺生態環境保護和修復治理,編制保護規劃綱要,劃定禁止開發區和限制開發區,全面拆除違規房地產開發項目,嚴格規范礦產資源開發活動,目前秦嶺地區采石企業數量較2014年底減少約三分之二。
甘肅省扎實推進祁連山自然保護區生態環境問題整改,投入治理資金約23億元,保護區內144宗礦業權已關停143宗,9座在建水電站退出7座,同時已啟動生態監測網絡建設,對111個歷史遺留無主礦山實施生態恢復。
環保督察高壓常態化
生態環境部表示,7省(市)督察整改工作取得階段性成效,但仍然存在一些薄弱環節。
一是少量整改任務進度有所滯后。部分自然保護區內風電、煤礦等違規項目拆除、關停進度滯后,一些地區治污基礎設施建設、尾礦庫治理和生態環境恢復等整改任務沒有達到序時進度要求;二是個別地區整改力度仍需加大。一些區域流域環境整治、產業和能源結構調整、違建項目清理等整改任務進入攻堅階段,整改難度加大,工作力度有所減弱,個別地區環境質量改善效果不理想,甚至呈現惡化趨勢。
下一步,國家環境保護督察辦公室將繼續對各地整改情況實施清單化調度,并不定期組織開展機動式、點穴式督察,始終保持督察壓力,壓實整改責任。
我國環保督察工作正在不斷深入,且保持不斷加碼的高壓態勢。進入5月份,生態環境部先后啟動了2018年的“城市黑臭水體整治專項行動”和“清廢行動2018”。清廢行動從5月9日開始至6月底,生態環境部將抽調環境執法骨干和固體廢物管理方面的專家,組成150個督查組,進駐長江經濟帶有關地市。
分析認為,隨著環保督察不斷向縱深發展,將推動黑臭水體治理、危廢處理等領域潛在存量需求有效釋放。(記者 歐陽春香)
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