南城石鼓社區、茶山南社村、石排塘尾村、橫瀝山廈村……近年來，東莞越來越多的村（社區）在全省乃至全國走紅，成為近悅遠來的熱門打卡地。它們除了有“顏值”和“內涵”，還有一個共同的名字——“示范圩鎮”。

圩鎮“美出圈”，打好“組合拳”是關鍵。自開展美麗圩鎮建設以來，東莞市城市管理和綜合執法局（以下簡稱“市城管局”）不負重托、主動作為，以“凈、暢、寧、美”為工作主線，按照“鎮村同治、綜合施策、系統提升”的工作思路，有效地打出一套美麗圩鎮建設的漂亮“組合拳”，推動一個個村（社區）向美蝶變，為實施“百千萬工程”打下了堅實的基礎。得益于成效顯著，東莞獲評為全省“美麗圩鎮建設”專項工作優秀地市。

(資料圖片)

突出“高”字抓系統謀劃

美麗圩鎮成“一把手”重點工程

街頭的公園草木欣榮、景色優美，一旁的河涌清澈見底、魚兒暢游，如今的厚街溪頭社區水埗頭，景色宜人，面貌煥然一新。歷經一番環境整治提升，曾經隨地糞便、臭氣熏天的臟亂差閑置地搖身一變，成了一個“小而精”“小而美”且融合服務民生、優化生態、傳承文脈等功能于一體的“幸福角”。

像溪頭這樣的村（社區），過去是不少地區高質量發展的突出短板。城鄉高度融合的東莞，城市管理工作機遇與挑戰并存：在粵港澳大灣區建設向縱深推進下，東莞融入“黃金內灣”發展迎來重要機遇，千萬人口與城市深度融合、共生共榮的需求，又對城市綜合環境提出了更高要求。

美麗圩鎮建設是勢在必行的行動，鎮村同治是行之有效的方法。自接到任務以來，東莞不僅將美麗圩鎮作為一項推進“百千萬工程”和鄉村振興戰略的硬性目標任務來推進，更將其作為一項全面提升城市綜合環境的課題來進行研究，制定了由市城管局作為牽頭部門，抓總負責、統籌協調，職能部門協作推進、抓好落實的基本組織框架，逐步構建起“市級指導統籌、鎮級責任主體、村級推動落實”的三級工作機制。

在市級層面，東莞不僅把美麗圩鎮納入市委、市政府重點工作和2022年十件民生實事，由市主要領導高位統籌、有力推動，還高規格出臺了《東莞市美麗圩鎮建設攻堅行動方案》，提出4大方面20個工作任務，為全市美麗圩鎮建設提供指導。

在鎮村層面，各鎮街（園區）、村（社區）也將美麗圩鎮建設工作擺在重要位置，掛圖作戰，認真落實“一鎮一方案、一村一策”工作要求，因地制宜制定鎮級美麗圩鎮建設攻堅行動方案和村級工作計劃。

緊盯“實”字抓綜合施策

全方位推進城鄉環境綜合治理

有了“作戰圖”，還得有實打實的行動。建立在系統謀劃的基礎上，市城管局注重從人居環境整治、圩鎮風貌管控和城市品質會客廳打造三方面引導全市開展美麗圩鎮建設，進一步打破短板，提升城市綜合環境和鎮容村貌品質水平。

其中，在開展人居環境整治中，大力推進城管片長制、“門前三包”和“三清理、三拆除、三整治”等工作，通過環衛暗訪督導、潔凈城市活動日、“每月一鎮促提升”活動等方式確保有關工作落實到位。在加強圩鎮風貌管控中，積極推進老村舊村（空心村）改造，持續推進存量農房微改造和新建農房風貌塑造，加強天際線、建筑風格、街道界面、廣告設施標志等整體風貌管控，嚴格控制建筑高度，改造提升舊街巷、舊民居，加強主次街道沿街建筑立面整治，打造成兼具地域文化特色和時代精神的地標。

此外，聚焦城市門戶和重點出入口、人流匯聚地，東莞加強了高速公路、鐵路、國省縣道、城市主干道、城際軌道、慢行系統的交通銜接，成體系對市政設施、園林綠化景觀及城市照明等視覺元素進行提檔升級，以精細管養連片提升城市形象。

雜亂無章的電線電纜，一度讓圩鎮環境大打折扣。東莞吹響“三線”治理號角，以清理廢棄斷頭線、拉直捆扎等方式，對電力線、電視線、通信線進行美觀規整，消除了線路“蜘蛛網”等雜亂現象。以茶山鎮博頭村為例，該村采取分批實施、因地制宜、完善機制等措施，逐步推進“三線”整治各項工作，更創新推行了“運營商主體投入、財政按比例補助”的方式，邀請電信等運營商共同出資參與全鎮“三線”整治，讓廣大居民抬頭可見美麗天際線。

圍繞“效”字抓品質提升

教研督一體化指引示范出圈

美麗圩鎮建設既要“面子”，更要“里子”，以“顏”促“值”才能厚植優勢，提升吸引力、生命力、競爭力。在抓好美麗圩鎮建設硬件升級的同時，東莞也注重抓好軟環境的提升，各鎮街（園區）充分挖掘地域特色，把多種元素融入美麗圩鎮建設，以點帶面、串珠成鏈開展風貌帶建設，增強圩鎮內生動力和發展活力。

近年來，東坑鎮統籌丁屋村、彭屋村和黃屋村三條村的山水林田湖資源，以“山水新天地”為主題，一體推進生態修復、環境整治、完善配套、強化特色等多項工作，全面提升東坑生態人文格局，打造了具有獨特文化內涵的山水棲居典范。如今，這三條村通過基礎建設、功能植入和產業升級建成風貌帶后，不僅實現了村居環境顯著提升，文化產業也煥發了新的生機，游客紛至沓來，觀賞打卡特色人文景觀，就連晚上也是人來人往，人氣爆棚。

和丁彭黃美麗幸福村居特色連片示范區一樣發生蝶變的地方還有很多，突出地域特色打造，全市共建成美麗鄉村風貌帶400余公里。圩鎮環境好了，基礎設施完善了，“煙火氣”回來了，帶動當地特色產業高質量發展，為經濟發展注入新動能。

值得一提的是，在開展美麗圩鎮建設攻堅行動中，東莞還注重教研督一體化，市委市政府領導多次下沉鎮村開展一線督導調研，市城管局建立工作動態檢查評估機制、組建專家團隊開展技術幫扶等，不斷完善相關工作機制及行動配套，努力實現圩鎮建設面貌常管、常治、常新。

如果你還不知道東莞的美麗圩鎮長什么樣，可以去南城石鼓社區看一看，那里有道路的整齊劃一，也有邊角花園的小巧精致；可以去茶山南社村走一走，那里有紅墻古巷的古色古香，也有潺潺流水的清新治愈；也可以去石排塘尾村品一品，那里有花田小徑的可愛親切，也有藝術空間的典雅古樸……在東莞，576個有屬地的村（社區）都是“宜居圩鎮”，“示范圩鎮”則已達到400個。

當前，美麗圩鎮建設攻堅行動的開展，已讓東莞城鄉環境基本實現了干凈、整潔、安全、有序，但與國內先進城市仍有較大差距。市城管局相關負責人表示，接下來，圍繞“百千萬工程”要求，東莞將開展美麗圩鎮示范樣板創建工作，通過打造一批省市級美麗圩鎮示范樣板，深化全域推進、整鎮提升，全方位提升人居環境品質、基礎設施建設、公共服務能力，促進城鄉一體化發展向更高水平邁進。

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