張鵬 農民日報·中國農網記者 李昊

“這里的菜都不愁賣，下午裝車，明天中午就能擺到北京人的餐桌上。”內蒙古赤峰市寧城縣大城子鎮鎮長錢龍玉說。多年的發展，設施農業已經成為寧城縣的優勢產業，獲得國家地理標志證明商標的反季節蔬菜更是成了暢銷京津冀等城市的“搶手貨”。近年來，寧城縣把“菜、果、牛”三大傳統優勢產業，作為產業振興的重要抓手，為全面推進鄉村振興鑄牢根基。

不僅如此，寧城縣以建設美麗宜居新農村為目標，通過強化機制建設、完善體系建設，持續加強農村人居環境整治工作，凝心聚力、久久為功，全面夯實鄉村振興基礎。

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如今，寧城縣充分發揮產業帶動作用，通過建機制、強措施全民參與打造“凈美鄉村”，實現村美、民富、產業強，在鄉村振興的道路上邁出了堅實步伐。

做大傳統產業　夯實鄉村振興根基

“200米長的大棚種植番茄，越冬茬純收入8萬多元，夏茬還能收入4萬多元，這座大棚保證了一家人的小康生活。”正忙著采摘番茄的大城子鎮農民于興海說。于興海是當地種植溫室蔬菜比較早的農戶，也是小有名氣的技術員，在經營棚室的同時注冊成立了綠城蔬菜專業合作社，為農民提供秧苗、肥料、農藥、技術及銷售服務，年收入50多萬元。

作為農業大縣、人口大縣，寧城縣在鄉村振興戰略實施過程中，堅持走“山栽果，川種菜，丘陵地區養肉牛”的產業振興之路，帶動全縣農民每年人均增收超過1.13萬元，帶動脫貧人口增收7300元，全縣直接或間接從事三大產業農戶達到9.1萬戶、26萬人，占全縣農業人口的近58%。

目前，全縣設施農業總面積達到52萬畝，年產蔬菜126萬噸，產值53億元。全縣建成辣椒、茄子、番茄、黃瓜、韭菜、食用菌6個萬畝設施蔬菜種植園區，64處日光溫室千畝園區，設施農業專業村58個。注冊了“寧城黃瓜”“寧城尖椒”“寧城番茄”“寧城滑子菇”4件國家地理標志證明商標。

“一頭育肥牛能賺2000多元，我這2個養殖小區，200多頭牛基本都達到出欄標準，能賺40多萬元。”寧城縣成峰肉牛養殖基地養殖戶倪青志告訴記者。2017年，倪青志進入養殖小區養牛，多年的養殖經驗讓他嘗到了肉牛養殖的甜頭，現如今兒子、女兒和他一共經營4個肉牛養殖小區，年收入100余萬元。

寧城縣既沒有草場更沒有草原，但有154萬畝耕地，年產玉米60萬噸、秸稈70萬噸。借助這一資源優勢，寧城縣按照集中、集聚、集約的發展思路，采取西部丘陵山區發展基礎母牛，東部平川區發展優質母牛和架子牛，國道508沿線發展育肥牛的產業布局，在全縣范圍內形成了“西繁東育”的產業格局。去年末，全縣建成肉牛規模養殖場390處、存欄1000頭以上的肉牛養殖小區61處、養殖規模達到1萬頭的肉牛集聚區2處，全年肉牛存欄達到49萬頭，出欄肉牛36萬頭，肉牛產業全產業鏈總產值達109億元。

寧城縣地貌特征為“五山四丘一分川”，山多人多耕地少，氣候溫潤、日照充足，適合發展林果業。1995年，當地培育出了適合寒冷地區栽植的“寒富蘋果”，獲得國家推廣認證。寧城縣依托自然優勢向群山要效益，建成萬畝以上林果鄉鎮6個、千畝以上林果基地38處，果樹經濟林面積已達25萬畝，盛果期面積8.2萬畝，年產果品15.6萬噸，產值7.8億元。注冊了“寧城蘋果”國家地理標志證明商標，成功培育出了聞名遐邇的寧城富硒蘋果，小城子鎮八座臺蘋果專業合作社被評為“全國綠色農業富硒果品示范基地”，富硒寧城蘋果被評為“中國十大富硒品牌”。

“為加快‘菜、果、牛’三大產業發展，寧城縣特別出臺了發展規模不設上限、補貼資金不設上限、考核分值不設上限的‘三個不設上限’激勵政策。”寧城縣縣長張海軒說。

發揮龍頭引領作用　帶動農民共富

“我既是這里的工人又是合作社的股東，不但務工能有1萬多元的工資收入，年底還能分紅2萬多元。”正在玉米種子基地忙著拔草的大明鎮二肯營子西村村民田志偉說。

在鄉村振興戰略實施過程中，寧城縣充分發揮“農”字號龍頭企業帶動作用，全縣建成肉鴨全產業鏈生產加工企業塞飛亞、肉牛屠宰加工企業東方萬旗等農牧業產業化重點龍企業50多家，發展規范的農民合作組織1776家。

圍繞設施農業產業，寧城縣通過招商引資開工建設年育苗3億株的育苗工廠；投資1.2億元的寧城首農、投資1.06億元的北京吉奧凈菜加工項目；投資10億元集智慧種植、中央廚房預制菜加工、冷鏈倉儲物流、電子商務為一體的千喜鶴現代農業融合發展示范園；投資3億元集智慧種植、高端品種展示為一體的山東智慧農業產業園項目。這些新型經營主體充分發揮帶動能力強、覆蓋面廣的優勢，通過提供就業、訂單收購、土地流轉、入股分紅等方式，與廣大農戶建立緊密的利益聯結機制。

目前，龍頭企業帶動9.85萬戶農民參與產業化經營，合作社帶動2.4萬戶農民共同發展產業。一個個“農”字號龍頭企業的開工建設，讓越來越多的農民成為產業工人，月月領工資。

全民同參與　共同打造凈美鄉村

腰包日漸鼓起來的農民在物質生活不斷改善的同時，對精神生活也有了新的追求。

“過去垃圾池離得遠，我這腿腳不方便，只能隨手丟在路邊。現在好了，家家兩個小垃圾桶，還有專人每天早上來回收，誰要是再往路上亂扔垃圾，我第一個不答應。”天義鎮紅廟子村村民張樹文說。

為滿足人們對美好生活的向往，徹底解決農村環境臟亂差問題，2020年，寧城縣印發《寧城縣農村人居環境整治提升五年行動實施方案（2021—2025年）》等系列文件，成立由黨政主要領導任組長的工作領導小組，統籌推進全縣農村人居環境衛生整治工作。

同時，寧城縣按行政村、主要公路沿線、園區和基地等重點部位劃分網格，多網合一、細化到塊，將責任具體落實到村干部、工作隊，確保將責任明確到人。完善村民自治體系，全面推行農村垃圾處理農戶付費制度，按照每人每年30元標準收取衛生保潔費，每個村配備3-4名保潔員進行公共區域日常保潔服務。招標引進航天三創環保科技（成都）有限公司，縣財政每年投入2696.2萬元，負責625個自然村的日常清掃保潔和垃圾收集轉運。推進“戶集、村收、鄉轉、縣處”的一體化處理模式，大力推行垃圾減量“五指分類法”，針對性處理可腐爛、可燃燒、可變賣等垃圾，實現生活垃圾源頭減量。完善污水處理體系，將農村水環境治理納入河長制管理，開展河道“清四亂”行動，對河道內安全隱患進行全面排查和清除，完成恢復河道治理23.5公里。

如今，依托縣域內3家糞污處理中心，集中收集糞污進行有機肥加工，全縣秸稈綜合利用率達到93%、殘膜拾撿率達到92%、畜禽糞污綜合利用率達到90%以上。新增四旁綠化村5個，栽植綠植1.36萬株，安裝廣場、村莊路燈217盞，街巷硬化1300平方米，種花22萬株，群眾衛生意識、共建美麗家園的愿望顯著提升。

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