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京津冀藍皮書:推進科技成果就近落地,形成“北方優勢”


(資料圖)

▲5月30日,2023中關村論壇重大科技成果專場發布會舉行。新京報記者 浦峰 攝

新京報訊 (記者柯銳)8月20日,首都經濟貿易大學與社會科學文獻出版社共同發布《京津冀藍皮書:京津冀發展報告(2023)》(下稱《報告》),探討國際科技創新中心建設對京津冀協同發展的影響機制,分析北京國際科技創新中心建設在助力京津冀協同發展中亟須突破的關鍵問題,并提出了相關建議。

國際科技創新中心建設不僅是加快實施創新驅動發展戰略、建設科技強國的核心引擎,而且是助力京津冀協同發展向縱深推進的重要突破口。在此進程中,《報告》指出,推進京津冀地區科技成果就近落地,加強區域科技成果協同轉化尤為關鍵。

對此,《報告》建議,進一步完善京津冀科技成果的就近轉化機制,以科技成果轉化為抓手推進京津冀科技協同發展。首先,出臺京津冀創新成果轉移轉化條例,完善三地科技成果轉化政策體系,提升區域內科技成果轉移轉化能力;其次,完善三地科技成果評估體系,發揮行業協會、研究會和專業化評估機構在科技成果的價值評價作用,按照科技成果轉化歷史數據,通過大數據技術對科技成果價值評估進行精準分類分層指導,建立科技成果轉化的公開案例庫,為科技成果轉化的科學評估和定價提供參考;建立京津冀技術交易市場,建立區域“科博會”,暢通三地科技要素流通渠道。

同時,《報告》還建議,發揮京津冀科技成果的各自優勢打造區域創新共同體,形成“北方優勢”。首先,鼓勵清華、北大和中科院等知名院校和科研院所對接津冀產業實際需求,針對重點領域的科技集群,在津冀地區建立科技合作示范基地和“科技中試中心”;其次,鼓勵三地對當前國家重大需求(如低碳零碳)、重大裝備及關鍵零部件等課題和項目采取合理分工與聯合攻關,通過共同研發形成北方的“比較優勢”;最后,建立科技人才共享機制,利用互聯網平臺優勢定期開展線上“星期日工程師”,形成三地人才交流的有效互動機制。

此外,《報告》還建議,建設京津冀區域科技成果轉化“區塊鏈+眾包+眾籌”平臺,利用新一代信息技術手段消除科技成果轉化的信息不對稱性。一方面,打造京津冀區域性科技成果轉化“眾包”公共平臺。京津冀區域企業通過“眾包”形式,在公共平臺發布業務需求。京津冀高校和科研院所通過領取任務實現對接,以此消弭供需雙方的信息不對稱性,更好地撮合科技成果轉化雙方。另一方面,在區域公共平臺基礎上進一步融入“眾籌”模式,金融融資機構通過“眾籌”形式為“眾包”任務進行融資,形成長期的、可追溯的捆綁式利益共同體,減少傳統科技成果轉化雙方的對賭風險。同時,在區域公共平臺引入區塊鏈技術,進一步增強科技成果轉化各方的共識和信任機制。

與此同時,《報告》還建議,提升京津冀地區創新網絡建設,加強京津冀與其他高水平創新型城市群聯系。

例如,京津冀可通過建立跨區域創新聯盟,完善跨區域合作機制,加強與全國各創新型城市群的交流合作,與其他創新型城市群形成利益共同體,推動創新資源共享。其次,京津冀可加強與高水平創新型城市群的人才交互,通過舉辦各類人才交流活動,促進京津冀人才的引進和對外輸出,擴大城市群間知識資本的交流,同時豐富人才資源庫,進一步提升京津冀在全國創新網絡中的創新輻射和創新吸納能力。

編輯 鄭偉彬

校對 趙琳

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