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人民網評:寫好脫貧人口持續增收的文章


(資料圖片)

為進一步做好脫貧人口增收工作,牢牢守住不發生規模性返貧的底線,農業農村部(國家鄉村振興局)日前印發《關于進一步做好促進脫貧人口持續增收工作的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確,要推動脫貧人口穩崗就業,提高工資性收入。各地區要加大工作力度,確保今年脫貧人口務工規模穩定在3000萬人以上。

8年時間,832個貧困縣全部摘帽,近1億人脫貧。我國脫貧攻堅戰取得的全面勝利,成就舉世矚目。脫貧攻堅戰全面勝利后,抓好脫貧人口持續增收,鞏固脫貧攻堅成果,推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作高質量發展,就成為至關重要的一項工作。

鞏固拓展脫貧攻堅成果最根本的任務,是促進脫貧人口持續增收。國家鄉村振興局有關數據顯示,截至今年6月底,脫貧勞動力(含防止返貧監測對象)務工規模3259萬人,超過年度目標任務240萬人,已連續4個月穩定在3000萬人以上。然而,受到洪澇等自然災害、農產品價格波動等因素影響,脫貧群眾持續增收依舊面臨不少挑戰。也因此,此次下發的《通知》從多個層面就有關工作進行了安排部署。

抓實抓細脫貧人口持續增收,要在就業崗位和機會供給上,花大功夫、下大力氣。收入是衡量居民生活水平最核心、最基礎的指標,穩崗就業是持續增收的基礎。為此,《通知》明確,要推動脫貧人口穩崗就業,提高工資性收入,確保今年脫貧人口務工規模穩定在3000萬人以上。目標和方向確定,落實力度和手段就要跟上。這要求各地要繼續加大相關工作力度,強化深挖崗位開發,千方百計擴寬就業渠道,深化地區間、市場上的勞務協作質量。

抓實抓細脫貧人口持續增收,還要緊盯一個“穩”字,向就業、向市場要質量。持續增收的前提,是得穩住崗。只有工作穩、飯碗穩,脫貧群眾的心里才踏實,工作才有盼頭,家庭生活才能安定。各地要在提供就業崗位的基礎上,強化地區間的勞務輸出、勞務協作,著眼于提升就業和收入質量。經濟相對發達的地區,要繼續努力穩住脫貧群眾的崗位,穩住收入。經濟條件相對薄弱、勞務輸出份額較大的地區,則要強化脫貧群眾的就地就近就業和勞務輸出協作質量。

抓實抓細脫貧人口持續增收,還要多管齊下,切實運行好防止返貧監測幫扶機制。此次《通知》中就提出,要促進幫扶產業提質增效,全面梳理排查幫扶產業項目聯農帶農機制落實情況,及時落實各類獎補政策,因地制宜創新產業就業獎補措施等等。而在此前,國家七部門也提出,要合力推進防止返貧監測幫扶,合力推動更多資源向脫貧地區流動。這些手段的目的,正是著眼于從多個維度為脫貧群眾深化幫扶,及時、準確監測可能的返貧致貧情況發生,牢牢守住不發生規模性返貧的底線。

讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,必須抓實抓細脫貧人口持續增收。脫貧人口就業穩、收入穩、錢包見增長,安居樂業的勁頭就更穩、更足。如此,才能為全面推進鄉村振興、更快推進農業農村現代化,建設農業強國提供有力支撐。

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