今年以來，西安高新區聚焦陜西省“三個年”活動部署和西安市八個方面重點工作要求，持續深化“放管服”改革，不斷優化營商環境，大力推進行政審批與政務服務創新創優，在企業開辦、項目審批、政策落實、民生服務、基層政務等方面攻堅發力，收獲了多個“全省首創”“全市率先”。

在全省率先啟用“掌上預約多點叫號”系統

今年2月，西安高新區在全省率先啟用“掌上預約多點叫號智能引導系統”。該系統以高新區基層政務網格為基礎，通過實時監控各辦事場所排隊信息、科學合理分流，實現企業群眾辦事“掌上預約、在線排號、智慧分流、多維提醒、一鍵導航”，啟用以來累計服務群眾超29萬人次。該系統形成的案例《掌上預約、智慧分流，打造智慧政務新體驗》被評為西安市審批服務“十佳”創新案例。

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在全市率先實現企業開辦全流程2小時辦結

今年4月，西安高新區通過打通與稅務、銀行、社保等部門的數據連接，推行注冊登記、公章刻制、銀行開戶、稅務申報環節同步并聯辦理，在全市率先實現了企業開辦全流程2小時辦結，個體工商戶注冊登記“即來即辦”“即辦即取”。

在全市率先設立政務服務“移動窗口”

西安高新區細柳街道便民服務中心在全市率先設立政務服務“移動窗口”，通過建立全科網格員“代跑代辦、移動服務”工作機制，將政務服務“窗口”移動至群眾家中，直接受理人才社保、民政、衛計、退役軍人等60余項政務服務事項。運行3年時間，該窗口累計為群眾提供服務近3000次。

在全省率先開展數字員工試點

今年3月，西安高新區辦稅服務大廳在全省率先開展“智小新”智稅數字員工試點工作，由機器人擔任“數字員工”，分級分類受理電子發票申領發放、非涉證信息變更、殘疾人就業保障金更正等6大類38項稅費業務，一天平均可以處理1000余件業務。

在全省率先推出“惠企政策發言人”制度

今年7月，西安高新區在全省率先推出“惠企政策發言人”制度，對外公布15名“惠企政策發言人”聯絡方式，為企業解答各類政策的疑問，并幫助企業直接申報，實現惠企政策應知盡知、應享盡享。

在全市率先編制工程建設“百科全書”

今年5月，西安高新區編印了《2023年優化營商環境百問百答(工程建設篇)》，對工程建設項目從立項、規劃許可、施工許可到不動產登記過程中常見的100個重點熱點難點問題進行分析解答，具有很強的針對性和指導性，成為指導建設單位、報建專員辦理建審手續的“百科全書”。

在全省率先實現新生兒“出生即入戶”

西安高新區分別在高新醫院、國際醫學中心設立政務服務站，主要受理新生兒出生“一件事”業務，實現新生兒戶口登記、醫保參保和預防接種等4項業務一站式聯辦、一體化服務，最快僅需15分鐘。截至目前，高新醫院服務站受理新生兒出生“一件事”2234件，國際醫學服務站受理新生兒出生“一件事”348件，累計惠及近2600個家庭。

設立全省首個“外國人來華工作服務綜窗”

今年5月，西安高新區外國人來華工作服務綜窗在高新區綜合保稅區揭牌。該窗口作為全省首個設立在園區政務服務站的外國人來華工作“兩證聯辦”窗口，將外國人來華工作“一件事”辦理時限由此前的21個工作日壓縮至5個工作日，全面開啟了高新區外國人來華業務綜窗受理的新模式。啟用以來，該窗口累計受理外國人來華相關業務1304件。

率先在街道便民服務中心設立“兩個中心”

今年4月，西安高新區丈八街道企業服務中心、企業投訴中心揭牌成立。“兩個中心”分別在丈八街道便民服務中心開設窗口。企業服務中心主要職能是貫徹落實企業生產經營方面的各項方針政策;企業投訴中心主要受理轄區企業對街道公職人員、社區(村)黨員干部、行使公權力的工作人員有關問題的來信、來訪、電話及互聯網投訴。

率先以“四個創新”構建企業全生命服務模式

今年5月，《西安高新區以“四個創新”構建企業全生命周期服務保障模式》案例獲省委主要領導批示肯定。該案例從服務創新、機制創新、保障創新、監管創新“四個創新”，解讀了西安高新區構建的覆蓋市場主體準入準營、發展壯大、推出等全生命周期服務新模式。截至目前，西安高新區市場主體總量躍過20萬戶大關，呈現持續穩定增長趨勢。

審批服務小切口，利企便民大變化。下一步，西安高新區將持續優化營商環境，堅持向改革要動力，向創新要活力，銳意創新、擔當作為努力推出更多助企業、惠民生的便民舉措，為高質量發展貢獻更多積極力量。

（圖片來源：西安高新區）

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