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廣西崇左:向數據要治理

全面建成的崇左大數據平臺,數據中臺共匯聚各類政務數據資源665項,累計接入數據總量12.9億條,大大實現政務數據資源的共享開放、有序調度和綜合利用;市民們通過“政務小屋”云服務模式,可以遠程實時視頻進行業務咨詢、材料獲取打印、辦理事項申報等,辦理28000多個政務事項,實現“跨省通辦”……

崇左市創新推出“政務小屋異地辦”智慧政務功能,為市民們提供了異地事項辦理的便捷通道。受訪者供圖

在日前公布的廣西2022年度全區政務數據管理與應用改革評估情況中,崇左市取得全區第一名。


(資料圖)

近年來,廣西崇左市認真貫徹落實廣西壯族自治區黨委、政府關于數字廣西建設的決策部署,全力推動政務數據管理與應用改革落地生效,初步建成了壯美廣西·崇左市云,政務數據資源匯聚整合有序推進,數據紅利逐步釋放。

搭建“數字崇左”的“四梁八柱”

數字化建設是提升城市核心競爭力的必然選擇,是推進治理現代化的重要抓手。

2020年12月,崇左市與華為公司簽約,共同推動壯美廣西·崇左市云的建設,圍繞“善政、便民、惠企、興業”宗旨推動多場景智能化建設,共繪崇左數字藍圖。

短短兩年時間,崇左市攜手華為合作開展數字崇左建設,共同對崇左市信息化建設進行統籌規劃、基礎構建,逐步搭建出完整的信息化大數據發展架構,以大數據發展局、數字崇左發展規劃、數科公司、數據建設標準規范為“四梁”,4G、5G寬帶、壯美崇左云計算大數據中心、電子政務外網、崇左市科創中心、云機房、大數據運營中心、大數據安全體系、愛我崇左App多個項目為“八柱”的數字崇左總體架構基本完成,為全市構建大數據互聯互通、智慧應用、產業發展、安全保障的信息化體系鑄造了堅實支柱。

為大力推動壯美廣西·崇左市云建設,崇左市將各類系統遷移上云,實現了從統一“上云”到“云上”業務的高效運轉。

目前,崇左市全面建成了具有崇左特色的政務數據分析、政務數據服務、政務數據共享的數據中心平臺——崇左大數據平臺,涵蓋政府人口庫、法人庫、宏觀經濟庫、信用信息庫等多項內容。各部門可以根據需求調用相關數據,大大實現了政務數據資源的共享開放、有序調度和綜合利用。

云平臺及數據平臺的建成運行,為崇左市節省大量財政資金的同時,也大大縮減了場地、人力、物力資源,真正實現了向數據要增長,向數據要治理,向數據要動能。

政務服務效率與群眾幸福感雙提升

“數據多跑路,群眾少(不)跑腿。”加快數字政府建設是提高政務服務水平、便利群眾生活的重大舉措。崇左市聚焦智慧城市建設,在建成數字崇左“四梁八柱”基礎之上,以應用創新為抓手深化“放管服”改革,實現政務服務效率與群眾幸福感雙提升。

依托華為云,崇左市創新推出“預約辦”“免證辦”“遠程辦”“電話辦”“政務小屋異地辦”等智慧政務功能。作為“四梁八柱”重要組成部分的“愛我崇左”App,功能覆蓋政務、民生、金融、教育等多個領域,也承載了崇左市多種智慧政務創新功能。市民可以在App上提前預約取號,無須排隊等候即到即辦,2022年以來,群眾預約辦件共計3899件,進一步提高了辦事效率。依托“愛我崇左”App平臺推出的“免證辦”,在辦事群眾“刷臉”核驗并授權后,系統可自動獲取本人相關電子證照,窗口部門調用證照數據和文件進行辦理,實現了居民身份證、駕駛證、行駛證、結婚證、營業執照等多種高頻證照核驗,40個政務服務事項可全免材料申請。在“免證辦”的基礎上創新研發的“遠程辦”功能,可在線上與辦事群眾遠程視頻辦理車輛運營證變更、車輛年審等9部門共40個政務服務事項,市民無須到現場就可以遠程辦理,實現政務辦事“零跑腿”。與此同時,崇左市還推出“電話辦”服務模式,市民可隨時撥打市12345熱線對相關政務服務事項進行辦理,真正做到政務服務24小時“不打烊”。

“政務小屋”云服務模式則率先為市民們提供一條異地事項辦理的便捷通道,通過“政務小屋”,市民可以遠程實時視頻進行業務咨詢、材料獲取打印、辦理事項申報等,目前可連通北京、廣東等12省24個城市,辦理28000多個政務事項,推動市民辦事突破地域限制,實現“跨省通辦”。

利用信息化技術,崇左市整合政務辦理環節、簡化辦理流程,縮短辦理時限,真正實現了民生服務的高效化與便捷化。

為產業高質量發展注入“數字”能量

崇左市地處中越邊境,是中國的“南大門”,屬于典型的亞熱帶季風氣候區,良好的氣候條件十分利于甘蔗生長,產糖量連續19個榨季居全國地級市首位,被譽為“中國糖都”。

然而,隨著規模的不斷擴大、技術要求的不斷提高,人們對“糖都”的要求也越來越高,這也倒逼著城市數字化進程中的崇左,不斷為蔗糖產業的高質量發展注入“數字”能量。

過去,由于缺少監管渠道、行業決策難、手工監管流程復雜等原因,崇左在糖業發展中一直存在市場難監管,市場魚龍混雜,企業水平參差不齊等問題;手工作業繁重、人工成本高、生產效率低、生產環節割裂等原因,也嚴重影響了糖業的高質量發展。如今,崇左市大力推動數據與本地特色產業融合,以崇左市糖業綜合服務云平臺為抓手,圍繞“一朵云、五個基礎平臺、N個產品”進行崇左“智”糖云體系頂層設計和專業化運營,目前已建成糖業大數據基礎支撐平臺、崇左糖業數據資源目錄平臺、糖料蔗購銷合同管理平臺、“一戶一卡”蔗款(補貼)發放監管系統、糖業政務監管數據可視化等5個基礎平臺,崇左糖業數字化生態基本形成。

運用大數據技術,“崇左智慧糖都”平臺還通過人工智能分析地塊重疊,實行電子訂單合同精準數據備案,關鍵信息重合風險預警,解決了蔗農“一戶多簽、一地多簽”的問題;“AI甘蔗質檢”“無人值守地磅”“農資商城”“智慧物流”“糖業數字工作站”等創新推廣,也提升了企業服務能力與服務水平,助力崇左市闖出了一條創新化、技術化、數字化的新路,糖業生產降本增效,糖業的市場綜合競爭力和抗風險能力大幅提升。

目前,崇左市57個委辦局123余個政務應用已遷移上云,遷移上云率100%,實現了政務應用,政務數據的大集中。未來,圍繞“善政、便民、惠企、興業”的宗旨,利用華為數字生態資源整合能力,崇左市將繼續加強政務云資源統籌、加快推進數據要素市場化改革、穩步提升自主創新水平,以大數據+應用創新賦能社會發展,激活數字經濟,打造城市發展新引擎,持續提高群眾生活幸福感。

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