4月23日，為期三天的第四屆湖南檢驗檢測技術(shù)高峰論壇暨分析測試展覽會在長沙落幕。湖南湘江新區(qū)的硬核表現(xiàn)和成績備受矚目：聚集頭部企業(yè)300余家，擁有全省唯一的檢驗檢測特色產(chǎn)業(yè)園，獲批國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)、國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（長株潭）等國家級平臺，2022年檢驗檢測產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達115億元……

湖南湘江新區(qū)用一個個閃亮的數(shù)據(jù)，當仁不讓地扛起了助力長沙建設(shè)“中部檢驗檢測之都”的大旗，成為湖南高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)制造強省和質(zhì)量強省的最佳注腳。

競逐“新賽道”

(資料圖片)

打造全省唯一檢驗檢測特色產(chǎn)業(yè)園

檢驗檢測行業(yè)是國家重點發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要技術(shù)基礎(chǔ)。隨著社會的發(fā)展，企業(yè)和行業(yè)越來越注重質(zhì)量管理，使用專業(yè)的檢驗檢測設(shè)備和技術(shù)，以確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，從而推動檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開科學前瞻布局和設(shè)計。湖南以及長沙、湘江新區(qū)對檢驗檢測產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，不僅具有極其敏銳的意識，而且扎實下了功夫。2015年政府工作報告中首次宣布實施“中國制造2025”時，湖南立刻意識到產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機遇來了，同年12月出臺《湖南省貫徹“中國制造2025”建設(shè)制造強省5年行動計劃》。2016年12月制定《湖南工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈行動計劃》。2017年9月又印發(fā)《關(guān)于加快推進工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》。

2017年，國家出臺了《促進檢驗檢測服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動計劃》。長沙市委、市政府緊接著發(fā)布了《關(guān)于加快推進長沙市工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》，將檢驗檢測產(chǎn)業(yè)鏈作為長沙市重點打造的22條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一，該產(chǎn)業(yè)鏈辦公室就設(shè)在湖南湘江新區(qū)，并明確以岳麓高新區(qū)（新區(qū)直屬園區(qū)）為核心，打造“中國中部檢測之都”。此外，市政府還出臺《關(guān)于第三方檢驗檢測和認證產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》，助力檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

而湖南湘江新區(qū)發(fā)展檢驗檢測產(chǎn)業(yè)，確實有得天獨厚的條件和基礎(chǔ)。湖南省已形成裝備制造、輕工、食品、有色金屬、新材料等多個千億產(chǎn)業(yè)，其中眾多、領(lǐng)頭企業(yè)都在新區(qū)，新區(qū)先進裝備、新材料、航空航天（北斗）等產(chǎn)業(yè)實力雄厚，為檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了條件。

在此基礎(chǔ)上，湖南湘江新區(qū)還著力打造助推器——湖南省檢驗檢測特色產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園，是中部首家，省內(nèi)唯一的檢驗檢測特色產(chǎn)業(yè)園，2014年啟動，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、標準化體系建設(shè)、賦能制造業(yè)發(fā)展等，致力打造檢驗檢測認證總部基地、認證綜合產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國家一流檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集聚地和標準引領(lǐng)基地。

“從衡門深巷百業(yè)待興，到車水馬龍生機勃發(fā)，我們公司是和產(chǎn)業(yè)園一起成長騰飛的?！敝写罂萍几笨偨?jīng)理胡澤超還清晰地記得2014年企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園時的情形。當時入駐企業(yè)不多，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，不少員工需要騎車上班。而現(xiàn)在，該公司門口設(shè)置了“中大科技公交站”，三四條公交線路可“條條大路通中大”，加上配套的人才公寓，園區(qū)引進項目、招攬人才的決心一目了然。該公司也從入駐時單一的工程檢測，逐漸發(fā)展為檢驗檢測和智能監(jiān)測工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺科技型全產(chǎn)業(yè)鏈的機構(gòu)，成為湖南檢驗檢測行業(yè)的“領(lǐng)頭羊”和長沙檢驗檢測產(chǎn)業(yè)鏈的“企業(yè)鏈長”。

這一系列頂層設(shè)計和具體舉措，既緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略，又契合湖南省、長沙市以及湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，構(gòu)建檢驗檢測產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”，牢牢占據(jù)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

鍛造“強引擎”

聚集頭部企業(yè)300余家

作為湖南湘江新區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和主力軍，湖南省檢驗檢測特色產(chǎn)業(yè)園凝神聚氣謀發(fā)展，在構(gòu)建完善生態(tài)、打造優(yōu)良的政務(wù)和政策環(huán)境上下足了功夫。在園區(qū)建立企業(yè)（黨群）服務(wù)中心，提供24小時自助政務(wù)服務(wù)，開通24小時服務(wù)熱線。產(chǎn)業(yè)鏈辦公室在后盾服務(wù)單位長沙市市場監(jiān)管局的支持下，深化審批制度改革，簡化行政審批流程，將質(zhì)量基礎(chǔ)行政審批事項受理權(quán)限下放至園區(qū)，為企業(yè)提供“足不出園”的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。

同時，研究制定配套政策措施，提供專業(yè)、精準的服務(wù)保障：開展“一對一”質(zhì)量會商會診，幫助企業(yè)破解各類質(zhì)量問題；開展“計量助推儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”“實驗室建造及檢驗檢測產(chǎn)業(yè)博覽會”等大型活動，為企業(yè)搭建高層次交流平臺；成立檢驗檢測產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，定期組織赴外地招商引資；舉辦“檢驗檢測產(chǎn)銷對接會”，助力企業(yè)發(fā)展壯大……

除此之外，還設(shè)立了聚焦以檢驗檢測為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的湖南湘江智谷產(chǎn)業(yè)母基金。該基金以母子基金運作模式，累計認繳4.5億元，帶動了157億社會資本參與。同時，湖南湘江新區(qū)還結(jié)合長沙市制定的《第三方檢驗檢測和認證產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》及“人才22條”等政策，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金2億元、產(chǎn)業(yè)專項扶持資金3000萬元，撬動3億元銀行貸款，制定ABCD四類高精尖人才認定體系，形成產(chǎn)業(yè)扶持、基金、人才“三駕馬車”帶動效應(yīng)。

利好的政策、良好的生態(tài)、聚集的資源和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓更多檢驗檢測企業(yè)向湖南湘江新區(qū)聚集。目前，新區(qū)已集聚國檢集團、廣電計量、金域醫(yī)學、三德科技等檢驗檢測國內(nèi)外頭部企業(yè)300余家，既有SGS、Intertek 天祥等檢測領(lǐng)域世界十強企業(yè)，也有賽哲生物、蘇州蘇試等國內(nèi)實力企業(yè)，還有繼善高科、賽恩斯環(huán)保和中大科技等本土行業(yè)龍頭企業(yè)，可謂“大企業(yè)頂天立地，‘小巨人’鋪天蓋地。”，形成了有機融合、集聚發(fā)展、良性循環(huán)的檢驗檢測產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

這些企業(yè)，正在向更高層次邁進。比如湖南仕博測試技術(shù)有限公司，自主研發(fā)的“無人駕駛汽車測試用標的物”被中汽研、上汽研等行業(yè)權(quán)威機構(gòu)定點采購。湖南蘇試廣博檢測技術(shù)有限公司，為三一重工、中國航發(fā)等企業(yè)提供“點對點”測試技術(shù)服務(wù)，助力先進制造企業(yè)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。

2018年，湖南省檢驗檢測特色產(chǎn)業(yè)園獲批成為全國唯一的“國家檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺示范區(qū)”和“國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。而后湖南湘江新區(qū)檢驗檢測領(lǐng)域再獲批國家級平臺——國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地（長株潭）。已經(jīng)建成國家級檢測中心2個，國家工程（技術(shù)）研究中心3個，國家大數(shù)據(jù)平臺1個，省級工程技術(shù)中心和實驗室17個，省、市級院士專家工作站3個……新區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展按下快進鍵。

此外，中國計量院衡山實驗室開工建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車國檢中心獲批籌建、紫金礦業(yè)研究院建設(shè)如火如荼、國網(wǎng)電科院湖南檢測中心等重大平臺項目加盟，讓湖南湘江新區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)如虎添翼。

數(shù)據(jù)顯示，2022年湖南湘江新區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達115億元。預(yù)計2025年新區(qū)檢驗檢測全鏈條產(chǎn)值將達200億元，形成上下游協(xié)同并進的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

搶占“檢”高點

助力打造“中部檢驗檢測之都”

多措并舉下，岳麓高新區(qū)作為湖南湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新高地，已經(jīng)成為新區(qū)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主力軍”，長沙乃至全省檢驗檢測產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。為進一步發(fā)展，岳麓高新區(qū)重點打造的湖南省檢驗檢測特色產(chǎn)業(yè)園新項目——科學儀器產(chǎn)業(yè)基地啟動建設(shè)，持續(xù)拓展檢驗檢測產(chǎn)業(yè)。

該項目的啟動，有跡可循。國家《智能檢測裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》決策部署已出，檢測裝備產(chǎn)業(yè)前景廣闊。為搶抓科學儀器國產(chǎn)替代的重大發(fā)展機遇，進一步夯實智能檢測裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，接下來，湖南湘江新區(qū)將以科學儀器產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為新起點，依托國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)“集聚區(qū)”“示范區(qū)”等戰(zhàn)略平臺，助推湖南檢驗檢測產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)中部、輻射全國。

此外，大會發(fā)布的《關(guān)于促進檢驗檢測產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的若干政策》也備受關(guān)注。該政策是由湖南湘江新區(qū)授權(quán)、岳麓高新區(qū)修訂，對原有的產(chǎn)業(yè)政策體系進行整合優(yōu)化和提升，重點圍繞檢驗檢測產(chǎn)業(yè)的企業(yè)經(jīng)營、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新和人才培育等方面推出的更具競爭力、更有影響力的政策體系。

該政策分為支持引進落戶、支持企業(yè)發(fā)展、支持做大做強、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等七大部分，共有13條政策條款。“真金白銀、實打?qū)嵵С制髽I(yè)落戶和發(fā)展。”岳麓高新區(qū)經(jīng)濟合作局局長周源毅介紹，在支持引進落戶方面，對新引進企業(yè)購買工業(yè)廠房的，給予300-500元/平方米不等的購房補貼，單個企業(yè)最高可補300萬元；新引進企業(yè)租賃工業(yè)廠房的，稅收達到300元/平方米/年的，給予前3年100%的租金補貼。此外，在支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，當年新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間的，分別給予5萬-50萬元不等的獎勵；當年獲評國家級A類、省級A類的科技企業(yè)孵化器，分別給予2萬-20萬元不等的獎勵；檢驗檢測園總部基地平臺載體年度新引進項目達到20個（含）以上或入孵項目獲評高企的，分別按照2000元/個、5000元/個的標準給予平臺載體最高可補20萬元的獎勵。

這樣落到實處的政策支持還有很多，充分體現(xiàn)了湖南湘江新區(qū)對檢驗檢測產(chǎn)業(yè)的重視，也折射出新區(qū)大力發(fā)展檢驗檢測的決心與信心。

乘東風之勢，繪發(fā)展藍圖。湖南湘江新區(qū)將自覺扛起打造“中部檢驗檢測之都”的旗幟，促進檢驗檢測產(chǎn)業(yè)再次揚帆、釋放強大動能，成為高質(zhì)量發(fā)展的助推器，以實際行動助力新區(qū)譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

（圖片來源：湘江新區(qū)）

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