市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶，算力總規(guī)模位居世界第二，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全面融入45個國民經(jīng)濟大類。

黨的十八大以來，我國網(wǎng)絡基礎設施建設步伐加快，網(wǎng)絡綜合治理體系日益完善，網(wǎng)絡安全保障能力全面加強，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，我國從網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國闊步邁進。

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新型基礎設施是堅實的底座

移動通信實現(xiàn)了2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領的跨越發(fā)展，建成了全球規(guī)模最大、技術領先的移動通信網(wǎng)絡;千兆光網(wǎng)已具備覆蓋超過5億戶家庭的能力;“東數(shù)西算”工程全面啟動，逐步構建了“算、存、運”一體化的算力基礎設施應用體系。

中國通信標準化協(xié)會理事長聞庫表示，以5G和千兆光網(wǎng)為代表的“雙千兆”網(wǎng)絡等新型現(xiàn)代化基礎設施建設取得顯著成效，為我國網(wǎng)絡強國建設鋪就了堅實的承載底座。

“創(chuàng)新應用從消費領域向生產(chǎn)領域不斷拓展，形成了全球最大、最活躍、最具潛力的數(shù)字服務市場，互聯(lián)網(wǎng)應用全面普及，信息惠民便民成效顯著，網(wǎng)絡安全保障體系和能力建設全面加強。”全國政協(xié)委員、中國移動董事長楊杰表示，系統(tǒng)推進新型基礎設施建設和傳統(tǒng)基礎設施改造升級，為加快建設網(wǎng)絡強國奠定了重要基礎，我國正從網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國加快邁進。

從海島到戈壁，從礦井到珠峰……在網(wǎng)絡建設者們的努力下，我國以共建共享為特色，為全球運營商提供了網(wǎng)絡建設的“中國樣本”。

全國人大代表，中國鐵塔黨委書記、董事長張志勇介紹，自中國鐵塔成立以來，通過統(tǒng)籌資源、集約建設，電信企業(yè)使用的站址總量增長近1.4倍，新建鐵塔共享率從14.3%提升至83%，相當于少建鐵塔98萬座，節(jié)省行業(yè)投資1760億元，節(jié)約土地5.5萬畝，減少碳排放超過2600萬噸。

“隨著路燈、監(jiān)控、電力、交通等社會桿塔資源被廣泛用于5G建設，超過32%的新建5G需求通過社會資源滿足，極大提升了網(wǎng)絡部署效率。”張志勇表示。

但在進一步深化5G站址資源共建共享的過程中，仍存在問題和阻力。

張志勇建議，要全面落實將通信站址納入國土空間規(guī)劃“一張圖”，針對規(guī)劃出現(xiàn)矛盾沖突的問題，需要建立健全跨行業(yè)規(guī)劃協(xié)調機制;加強跨行業(yè)銜接協(xié)同，共同做好共建共享規(guī)劃，以最大化節(jié)約社會資源，滿足各行業(yè)資源使用需求;發(fā)揮通信站址“點多面廣、站高望遠、配套齊全”的資源優(yōu)勢，按照“能共享不新建、能共建不獨建”的原則，盤活存量通信站址資源，以提高全社會的資源配置效率。

安全是尤為重要的命題

黨的二十大圍繞“加快建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國”作出重要部署，同時強調要“以新安全格局保障新發(fā)展格局”。網(wǎng)絡強國建設，安全是尤為重要的主題。

中國移動作為基礎通信領域的中央企業(yè)，在網(wǎng)絡強國建設中發(fā)揮著主力軍與排頭兵的作用，以高質量網(wǎng)絡安全為網(wǎng)絡強國建設向縱深發(fā)展筑牢堅實屏障，依托業(yè)界首創(chuàng)的不良信息集中治理模式，為建設網(wǎng)絡強國營造清朗空間，持續(xù)對電信網(wǎng)絡詐騙等3大類13項違法違規(guī)信息開展深入治理，治理成效連續(xù)9年保持行業(yè)領先。

全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎說：“政府工作報告將‘全面貫徹總體國家安全觀，建設更高水平的平安中國’列為今年工作重點，為安全行業(yè)維護國家安全和社會穩(wěn)定指明了努力方向，提供了根本遵循。”

周鴻祎尤為關注的是，我國城鎮(zhèn)化率已超65%，城市既是人口和經(jīng)濟的重要載體，又是基礎設施和公共服務的高密度集聚地，城市安全關系經(jīng)濟發(fā)展、國家安全和社會穩(wěn)定。

“整個城市架構在網(wǎng)絡、軟件和數(shù)據(jù)之上，應用場景復雜多樣，網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)模龐大，網(wǎng)絡邊界難以定義，城市的安全脆弱性值得重視，亟待構建城市數(shù)字安全保障體系。”周鴻祎建議，把城市數(shù)字安全服務中心列入各級政府及產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，并由政府投資，通過稅收、金融等優(yōu)惠政策吸引大型企業(yè)組建本地化運營實體，承擔城市數(shù)字安全服務中心建設、運營和服務。

基于數(shù)據(jù)和計算的計算基礎設施關系到國家安全，如何保證其安全可控、高質量發(fā)展?

全國政協(xié)委員、電子科技大學校長曾勇表示，在網(wǎng)絡強國建設中，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略性物資，數(shù)據(jù)存儲安全和自主可控是網(wǎng)絡安全的基石，為網(wǎng)絡強國建設奠定堅實基礎。我國當前還面臨存算失衡、介質應用核心技術創(chuàng)新不足等諸多挑戰(zhàn)，需盡快形成我國數(shù)據(jù)存儲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層規(guī)劃和具體目標，補鏈強鏈，建立存力自主標準，構建介質應用標準等，實現(xiàn)關鍵技術的自主可控。

惠民生是不變的初心

無人機為綠色農(nóng)田施肥，自動駕駛汽車穩(wěn)穩(wěn)上路，智能機器人在5G全連接工廠忙碌，“銀發(fā)知播”群體入選感動中國2022年度人物……在網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略推進下，依托體系化新型基礎設施建設，我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，社會生產(chǎn)、人民生活發(fā)生巨變。

3月4日晚，中央電視臺感動中國2022年度人物頒獎，包括汪品先、吳於人等13位“銀發(fā)知播”群體入選。中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心近日發(fā)布的第51次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2022年12月，我國短視頻用戶規(guī)模首次突破10億，用戶使用率高達94.8%。

全國政協(xié)委員、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學文化與傳播學院副院長郭媛媛表示，近年來，短視頻平臺及直播平臺文化知識及科普內(nèi)容占比顯著提升，成為知識文化分享交流的重要渠道。同時，直播電商破解了以往農(nóng)村產(chǎn)品與市場之間的“鴻溝”，助農(nóng)效果直接而有效。

“高效地將技術送到農(nóng)民手里，打通農(nóng)技推廣‘最后一公里’，將極大提高我國農(nóng)業(yè)科技成果轉化率。”全國人大代表、農(nóng)工黨黨員、遼寧省鐵嶺市農(nóng)業(yè)科學院正高級研究員張艷指出，我國許多中小農(nóng)戶開始拿起手機在抖音等平臺記錄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)細節(jié)，分享交流經(jīng)驗，有些人甚至成為參與技術創(chuàng)新的主體，這些“土專家”和“田秀才”及粉絲構成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者技術擴散網(wǎng)絡，成為農(nóng)業(yè)技術傳播、人力資本積累的新途徑，短視頻平臺逐步成為農(nóng)民學技術的重要渠道。

全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉表示，黨的十八大以來，我國網(wǎng)絡基礎設施能力空前提高，一系列互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟新業(yè)態(tài)相繼誕生，數(shù)字消費持續(xù)釋放居民需求潛力，在從網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國的躍升中，科技助力鄉(xiāng)村振興依然是長期話題。

“在加快推進鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進程中，需要將中西部地區(qū)的低成本優(yōu)勢、資源優(yōu)勢與東南部的技術、市場和數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結合起來，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展的鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機制。”苗偉建議，將通信基礎設施建設作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一部分，確保在農(nóng)村通信基礎設施高效部署的同時，提升生產(chǎn)效率，實實在在惠及民生。

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