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今年以來，昆明高新區扎實推進商事制度改革和市場主體培育工作，通過持續優化營商環境，充分激發市場活力，促進了市場主體的蓬勃發展。截至12月8日，昆明高新區市場主體突破3萬戶達到31612戶，完成全年目標任務的128.87%，增速達到32.40%。其中，企業實有19406戶，完成全年目標任務的106.13%，增速達到44.62%；個體工商戶實有12192戶，完成全年目標任務的483.15%，增速達到16.75%。

黨工委、管委會高位統籌，各部門通力協作。高新區黨工委、管委會高度重視市場主體倍增工作，樹牢“抓發展必須抓產業、抓產業必須抓市場主體培育”的鮮明導向，把培育壯大市場主體作為推動高新區新一輪高質量發展的一項基礎工作來抓，成立了倍增工作領導小組，建立工作機制，對省市政策文件細研究深討論，相繼出臺《高新區進一步優化營商環境促進市場主體倍增實施方案》等文件。黨工委、管委會加強指揮調度和工作部署，做到月統籌、周調度，共組織13次工作推進會，黨工委書記把市場主體倍增工作納入高新區經濟運行分析會議議題，17次研究安排、督促推進倍增工作。經濟發展部、商務和投資促進部、規劃建設局、市場監管局高新分局等指標牽頭部門及高層次人才創新創業園、孵化器管理中心、國資公司、招商公司、股權公司、創科公司等部門圍繞目標，齊抓共管，堅持本地培育，外地引進，實施工業企業成長和規上工業企業培育計劃，建立“小升規”重點企業庫，打造更多專精特新企業，補鏈強鏈壯大工業企業，加快培育生產性服務業企業，著力東區商業配套和西區商業升級，加大批零住餐企業培育力度，引入了一批優質企業，培育了一批中小微企業，規范了一批無證無照經營戶，扭轉了前期工作推進緩慢的不利局面，各項倍增指標齊頭并進，總體任務順利完成。

發揮高新區企業服務平臺集聚優勢，突出助企紓困，持續增強市場主體發展活力。高新區今年市場主體倍增任務6003戶，其中企業5641戶，占94%，企業倍增任務較重。高新區系統梳理上級各項惠企政策，制定完善高新區扶持企業優惠政策，向市場主體宣傳推送，推動政策措施集成落實。結合高新區實際情況研究出臺《集群注冊登記管理辦法》《市場主體培育扶持政策》《集群注冊數據監測處置規則》等一系列政策措施，提振市場主體信心，營造良好的培育發展氛圍。充分利用高新區孵化器、產業“園中園”、行業協會、中小企業服務平臺集聚的優勢，既注重市場主體培育的數量，也注重市場主體發展的質量。外商投資企業年增量目標完成率255.36%，工業企業目標完成率121.65%，規模以上服務業企業目標完成率125.64%，限額以上批發零售業和住宿餐飲業企業目標完成率139.02%，農業企業目標完成率461.68%，規模以上工業企業、高新技術企業等指標任務有序推進，發展狀況較好。

積極探索促進措施，充分發揮高新特色。高新區聚焦減輕負擔、提振信心、鼓勵創業等關鍵環節，結合實際，不斷探索倍增措施。進一步規范市場主體經營行為，在日常監管中整治無證無照經營，規范市場經營秩序，引導經營者合法經營；進一步加大中小企業培育扶持力度，正視中小微企業在整個市場中的重要“基石”作用，通過放寬住所限制，降低創業門檻等方式大量吸引中小微企業，加強引導和培育，幫助其做大做強；進一步加大招商引資力度，為園區引入更多優質企業，充分發揮大企業的資源優勢和平臺優勢，夯實產業基礎，延伸產業鏈條，實現行業引領作用；充分結合高新區特色，鼓勵孵化器中心、云南省數字經濟協會等自有平臺發揮平臺優勢，通過集群注冊方式為創業者提供更多幫扶和引導，提高市場主體創業熱情和創新積極性；幫助企業降低經營、開辦成本，除采取“零成本”開辦企業，減免房租等優惠措施，還發布“市場主體培育扶持”等便民利企政策，最大程度降低企業負擔；持續優化營商環境，以市場需求為導向，以便民利企為目標，營造開放公開、充滿活力的市場環境，讓市場主體感受到公共服務和政府監管的溫度，專心經營、安心發展。

下一步，高新區將繼續落實好惠企紓困政策和市場主體倍增措施，進一步優化提升營商環境，在實現“增量”的基礎上“提質”，全力推動市場主體多起來、大起來、活起來、強起來，市場主體滿意度更高、營商環境更優。

（圖片來源：昆明高新區）

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