今年以來，煙臺(tái)高新區(qū)行政審批服務(wù)局以服務(wù)為宗旨、以便民為目的、以滿意為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)優(yōu)化升級(jí)服務(wù)舉措，務(wù)求服務(wù)高效務(wù)實(shí)、便民利企，持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。

打造“兩照兩章”同發(fā)，提升企業(yè)開辦便利度

煙臺(tái)高新區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷升級(jí)服務(wù)舉措，融合商事登記、印章刻制、稅務(wù)、社保、公積金、銀行等業(yè)務(wù)，整合優(yōu)化提升全流程一環(huán)節(jié)，打造企業(yè)開辦服務(wù)閉環(huán);線上依托企業(yè)開辦“一窗通”服務(wù)平臺(tái)，打造隨時(shí)隨地申報(bào)市場(chǎng)主體設(shè)立、變更及注銷登記，利企便民、服務(wù)高效;線下充分利用好區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳配備的商事登記自助終端設(shè)備，利用“秒批秒辦”系統(tǒng)自主完成市場(chǎng)主體登記，審批“零見面”，實(shí)現(xiàn)“智能秒辦”、即時(shí)取照。今年推出新設(shè)立企業(yè)享受“免申即享”惠企舉措，為2022年區(qū)內(nèi)新設(shè)立的企業(yè)免費(fèi)提供電子印章一套4枚，法定代表人領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，實(shí)現(xiàn)“兩照兩章”(紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、實(shí)體印章和電子印章)同步領(lǐng)取，開辦企業(yè)“零成本”。

推行市場(chǎng)主體歇業(yè)制度，降低運(yùn)維成本

(資料圖)

2022年3月1日《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》開始實(shí)施，條例的創(chuàng)新亮點(diǎn)是歇業(yè)制度的實(shí)施。對(duì)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的，暫時(shí)無法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、但有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意愿和能力的，市場(chǎng)主體可決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)，自主按下“暫停鍵”。

辦理歇業(yè)備案后，市場(chǎng)主體自主決定開展或者已實(shí)際開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，只需30日內(nèi)通過“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”公示終止歇業(yè)即可;也可申請(qǐng)繼續(xù)延長(zhǎng)歇業(yè)期限，最長(zhǎng)累計(jì)歇業(yè)時(shí)間可達(dá)3年。歇業(yè)制度的實(shí)施，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，在當(dāng)前疫情下對(duì)降低市場(chǎng)主體運(yùn)維成本發(fā)揮一定作用。

代位注銷解退出難題，市場(chǎng)主體退出更為便利

煙臺(tái)高新區(qū)聚焦企業(yè)注銷中的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，進(jìn)一步暢通市場(chǎng)退出渠道，市場(chǎng)主體退出由面及點(diǎn)，針對(duì)某些特定難題，由細(xì)處入手，積極推進(jìn)代位注銷制度的落實(shí)。

對(duì)因市場(chǎng)主體已經(jīng)注銷導(dǎo)致其分支機(jī)構(gòu)或者其出資的企業(yè)無法正常辦理注銷等相關(guān)登記的，現(xiàn)由該已經(jīng)注銷商事主體的繼受主體、投資人或清算組代為辦理;對(duì)因國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等主體已被撤銷或者注銷導(dǎo)致其管理或者出資的市場(chǎng)主體難以辦理注銷等相關(guān)登記的，可以由該已被撤銷或者注銷主體的繼受主體或者上級(jí)主管單位代為辦理。以上兩種情形代位注銷制度的實(shí)施，提升企業(yè)注銷便利化水平,為部分企業(yè)解決了“注銷難”的問題，區(qū)內(nèi)一科技公司的股東前期因?yàn)楸晃蘸喜⒍N，導(dǎo)致該公司注銷困難，通過該制度實(shí)施成功解決了注銷難題。

企業(yè)遷移登記壓減辦理環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦理流程

嚴(yán)格落實(shí)省市企業(yè)遷移登記相關(guān)工作部署，著力解決市場(chǎng)主體理遷移調(diào)檔和變更重復(fù)申請(qǐng)、“往返跑”問題，優(yōu)化提升市場(chǎng)主體跨區(qū)域遷移登記辦理流程，將市場(chǎng)主體申請(qǐng)遷移調(diào)檔和住所變更登記2個(gè)環(huán)節(jié)合并為1個(gè)環(huán)節(jié)，即市場(chǎng)主體跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)變更住所時(shí)，只需向擬遷入地登記機(jī)關(guān)提交一次申請(qǐng)，就能完成住所遷移，而無需遷出機(jī)關(guān)同意。山東省內(nèi)遷移的，遷入地登記機(jī)關(guān)不再向市場(chǎng)主體出具《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》，遷出地登記機(jī)關(guān)不得以缺少調(diào)檔文書為由拒絕移交市場(chǎng)主體檔案材料。該舉措保障各類市場(chǎng)主體公平準(zhǔn)入，進(jìn)一步提高了辦事效率，提升市場(chǎng)主體遷移便利度。

個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)者變更實(shí)現(xiàn)極簡(jiǎn)辦,證照聯(lián)變?cè)偬崴?/strong>

伴隨《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》的發(fā)布實(shí)施，個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者變更比之前“先注銷、再新辦”方式，增加了選擇更簡(jiǎn)便地直接變更新模式。新模式由登記窗口提供“一次辦好”服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)無需注銷新設(shè)，直接辦理經(jīng)營(yíng)者變更登記，同步辦理許可變更手續(xù)，實(shí)現(xiàn)證照聯(lián)變聯(lián)發(fā);此舉繼續(xù)保留了個(gè)體工商戶名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、成立日期等信息，極大地簡(jiǎn)化了辦事手續(xù)、降低交易成本，有利于個(gè)體工商戶靈活轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)和連續(xù)化經(jīng)營(yíng)。11月23日，從事餐飲服務(wù)的個(gè)體戶孟先生成為高新區(qū)內(nèi)首個(gè)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)者變更受益者，同時(shí)取得《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，對(duì)登記與許可極簡(jiǎn)辦舉措連連稱贊。下步，煙臺(tái)高新區(qū)行政審批服務(wù)局將進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以企業(yè)和群眾的實(shí)際需求和辦事體驗(yàn)為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化服務(wù)措施，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)效，增強(qiáng)市場(chǎng)主體辦事便利度，全力打造一流政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 個(gè)體工商戶 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 代為辦理 變更登記 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)