近年來，珠海高新區深入踐行“楓橋經驗”，在唐家、金鼎派出所等群眾訴求反映較多的地點設立“大家幫”訪調對接品牌工作站（下稱“大家幫”工作站），調動行政資源參與案件調處。數據顯示，“大家幫”工作站創建以來共受理矛盾糾紛調解案件1700余件，調解成功率99.53%，涉案金額超2500萬元。

未來珠海高新區將逐步完善由行政調解、司法調解、人民調解互融互通、同向發力的多元矛盾糾紛化解平臺，實現一個平臺受理，一套程序解決，共建初信初訪化解一體化平臺。

新平臺

(資料圖片)

專業力量夯實基礎

2021年以來，珠海高新區信訪問題及時受理率、信訪事項按期辦結率、國家信訪局滿意度評價件群眾對信訪部門滿意率及責任部門滿意率均在全市名列前茅。

據悉，珠海高新區為全力打造訪調對接新平臺，引入省一體化信訪信息系統，實現案件受理、登記、移交、承辦、結案各個環節的無縫連接、閉環管理，推動訪調有序對接、有力監督、有效化解。

此外，珠海高新區“大家幫”工作站實施“信訪專班人員+專職調解員+律師”三位一體運作模式，并設立“訪調對接接待窗口”，由信訪專班人員日常值班，篩選不同的信訪案件，需要調解和法律咨詢幫助的轉件給專職調解員和律師跟進，實現信訪糾紛接待、處置“零時差”。

值得一提的是，全國模范調解員、村居法律顧問、心理咨詢師等組成“調解專家團”，負責重大疑難信訪案件調處；執業律師、高校法學專家組成“法律指導團”，為化解信訪矛盾提供法律支撐。

今年初，“調解專家團”和“法律指導團”通過“大家幫”工作站，共同妥善調處了中山大學項目工地一起涉及33名農民工、金額超過百萬元的工資及工程款混合型糾紛，收到良好的社會效果。

新機制

完整流程提升成效

自“大家幫”工作站成立以來，珠海高新區沒有發生一起信訪案件因調處不力或調解不及時而轉化為治安案件或刑事案件，依托三個環節構建訪調對接新機制正逐漸顯現成效。

首先，“大家幫”工作站在導入環節初步甄別轄區內所有信訪案件，符合調解受理條件的，按照就近原則，安排信訪人到金鼎或唐家派出所“大家幫”工作站解決糾紛，并告知其權利和義務；不符合受理條件的，做好解釋宣傳，引導當事人依法維權，避免或減少盲目信訪、偏激纏訪等事件發生。

其次，“大家幫”工作站在化解環節組織區相關單位落實專人責任，第一時間查收指令、第一時間趕赴工作站，就地開展處置、爭取現場解決糾紛。

最后，在收尾環節積極落實回訪制度，“大家幫”工作站通過電話、上門等方式跟蹤回訪已成功調解的信訪案件，及時了解當事人的滿意度和協議執行進展，做到案結事了和“零反復”。

數據顯示，自“大家幫”工作站成立以來，珠海高新區現場成功處置信訪案件占信訪案件總數的87%，調解協議履行率達100%，累計跟蹤回訪近1000余人次，群眾滿意度達100%。

新模式

多方合力定紛止爭

近年來，珠海高新區信聯辦統籌調動全區各有關單位參與“大家幫”工作站案件調處，及時協調相關部門到場處置。

去年一房地產項目發生工人討欠薪事件后，珠海高新區信聯辦積極協調發改、勞動、綜治、公安、住建、稅務、不動產登記中心等部門，合力采取有力措施，妥善化解相關問題，有效避免重大群體性事件的發生。

同時，“大家幫”工作站依托勞調委、婚調委、知調委等行業性專業性調解組織，實現“專業糾紛專人調，行業糾紛行家解”，充分發揮調解合力。

另外，“大家幫”工作站延伸訪調對接服務鏈，充分吸收法律援助、心理服務等公共項目，建立“訪、調、援”“訪、調、疏”流轉機制，及時為有需要的信訪群眾開通法律援助和心理疏導的綠色通道，不斷豐富“大家幫”訪調對接品牌內涵、提升服務質效，最大限度地息訴罷訪。

值得一提的是，“大家幫”工作站通過省信訪一體化信息系統發出指令，發揮信訪滿意度評價考核“指揮棒”作用，日匯總、周研判、月通報，及時發布各部門訪調對接信訪案件處置進展、數量、群眾滿意度，壓緊壓實職能部門信訪主體責任，切實推動信訪案件落地化解。

自成立以來，“大家幫”工作站共受理法律援助案件516宗，為農民工、婦女、老人等特殊群體開通法律援助綠色通道372人次，為信訪群眾提供心理服務470人次，發放司法救助金8萬元。

（圖片來源：珠海高新區）

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