孫瑋懌 本報特約通訊員 向波 文/圖

從2012年的省級高新區到2017年升級為國家高新區，常德高新區闊步向前，邁進新征程。十年間,創新成為驅動高新區跨越式發展的澎湃動能，為常德產業轉型升級提供了強大支撐。

(資料圖)

常德高新區闊步邁向新征程

2021年常德高新區全社會研發經費投入占GDP的比重達到7.53%，規模以上企業中有研發活動企業占比達到62.99%；498家工業企業中，科技型中小企業133家、高新技術企業95家，國家專精特新小巨人企業5家，省級小巨人企業28家。

獲評科技部“科技服務業區域試點園區”“國家現代裝備制造高新技術產業化基地”“國家級科技資源支撐型雙創載體”“重大成套設備制造創新型產業集群試點”“企業創新積分制試點園區”，工信部“國家新型工業化產業示范基地”，擁有1家國家級科技企業孵化器……

從2012年的省級高新區，到2017年升級為國家高新區，常德高新區闊步向前，邁進新征程。十年間，創新成為驅動高新區跨越式發展的澎湃動能，為常德市產業轉型升級提供了強大支撐。

從“丑小鴨”到“白天鵝”

建強孵化器，解決科技創客“成長的煩惱”。

金秋時節，天朗氣清。湖南響箭重工科技有限公司生產車間一派繁忙。工人們正在趕制20臺31米混凝土泵車。今年年底前，這批產品將出口海外。

響箭重工成立于1996年，是一家以智能化制造為主的高新技術企業、國家級專精特新小巨人企業。誰能想到，這樣一家行業標桿企業，8年前還曾在行業寒冬中舉步維艱。正是得益于常德高新區科技企業孵化器的孵化輔導，該企業才從默默無名的“丑小鴨”，蛻變成為享譽行業的“白天鵝”。

2014 年，裝備制造業產能過剩，一直為大廠配套生產的響箭重工“搖搖欲墜”，這時這家企業找到了常德高新區的科技企業孵化器。孵化器服務團隊和企業高層充分溝通和商討后，整理出了問題清單，精選了創業導師，同時積極為企業牽線搭橋，促成企業與北京航空航天大學、湖南工程技術學院等高校開展合作，共建企業技術中心，走聯合研發之路。此后，響箭重工以自主研發為主導，打響自主品牌，連續打破國際上兩橋小臂架泵車的極限，先后獲得60多項混凝土泵車技術專利。

“科技創新是園區高質量發展的動力源，做好科技企業孵化工作是國家級高新區的任務所在、職責所系。”常德高新區黨工委書記楊學平一席話，道出了孵化器在園區發展中舉足輕重的地位。

一個強有力的孵化器，是科技創業服務的有效載體和創新創業人才培養的重要基地，是科技創新鏈的關鍵環節和區域創新體系的重要內容。正是看到了孵化器對園區創新驅動的集聚與承載作用，近年來，常德高新區以“苗圃—企業孵化—加速—產業園”于一體的全鏈條創新孵化模式，為科技型中小微企業全面提供低成本創業場地、共享設施、公共技術支持、資源對接、創業輔導，項目融資等系列科技創新創業服務。與此同時，全力建強常德科技創新創業孵化產業園。

搭建了一流的管理團隊。按照“專業人干專業事”的工作思路，常德高新區聘請國內一流的科技企業孵化器管理團隊，專門負責高新區科技企業孵化器的管理運營。重點依托啟迪控股在創新鏈、產業鏈、資金鏈上的優勢及啟迪之星全球化的創新網絡生態，以“孵化器+科技金融+創新產業”三輪驅動，推進高新區科技企業孵化器管理上的規范化和全球化。

建成了完善的孵化體系。以政策、資金、基礎配套為抓手，不斷完善孵化器體系建設。常德高新區設立了2000萬元的種子資金，先后出臺了《常德高新區種子資金管理暫行辦法》《常德高新區鼓勵創新創業發展十條措施》等政策措施，落實了中試車間、人才公寓、宿舍等基礎配套資源，專門用于孵化器的招商。

孵化器全力推進傳統產業轉型升級和戰略性新興產業的創新孵化。“十三五”期間，旭宸環保、親零嘴、金佰特、百特、瑞齊隆等30余家企業順利“畢業”，孵化企業累計獲得知識產權386項。截至目前，孵化器新增4家企業成功獲批國家高新技術企業，新增12家企業成功入庫科技型中小企業名單。

在幫助一大批科技創客圓夢的同時，園區孵化器自身建設也喜訊連連：先后獲批“國家級科技企業孵化器”“省級雙創示范基地”“湖南省中小微企業創業創新基地”。下階段，常德高新區將積極籌建新的國家級孵化器，對照建成“全省標桿性國家級孵化器”的總體目標，將園區孵化器打造成創新創業的重要平臺、園區優質項目的重要來源地。

常德高新區城市骨架逐漸拉大

從“千里外”到“咫尺間”

搭建合作平臺，產學研深度融合結碩果。

“如果僅憑企業自身的關系，要想得到知名高校的博士、教授團隊的‘貼身’指導，幾乎是不可能的事情。現在，園區搭建了校企產學研深度融合平臺，讓企業能第一時間獲取科研前沿信息，及時解決研發難題。”常德市佳鴻機械有限責任公司負責人鐵美珍深有感慨地說。

佳鴻機械主要生產工程機械液壓油缸系統的多種液壓件產品，是三一重工、中聯重科、徐工等國內一流工程制造企業的主要配套企業。近年來，在常德高新區牽線搭橋下，企業與北京航空航天大學、西安交通大學等高校達成合作，圍繞多種關鍵液壓件技術性能、加工工藝、加工流程以及智能設備等展開產學研合作，先后獲得國家實用新型和發明專利30多項，成為國家專精特新小巨人企業。

企業是園區發展的主力軍，也是科技創新的核心支撐。常德高新區相關負責人指出，企業創新的關鍵是把核心技術牢牢掌握在自己手里，這樣才能真正掌握競爭和發展的主動權，成為市場的“寵兒”和行業的“常青樹”。如何引導、支持企業打好高新牌？常德高新區以推動先進制造業發展為核心，依托產學研平臺，開展關鍵核心技術攻關、科技成果轉化、高新技術企業孵化等，培育一批“頂天立地”的大企業和專精特新的小巨人。

打破空間壁壘，把知名專家請進來。為助力產學研從結合到深度融合，園區在鼓勵企業科技創新的過程中，采取以園區購買高校服務的模式開展產學研合作，打破了以往校企合作中雙方信息不對稱、信心不強等問題。園區聘請了戚發軔、莊逢辰等院士擔任科技顧問，長江學者特聘教授、北京航空航天大學教授蔡國飆帶隊的北京航空航天大學博士工作站，以及西安交通大學、湖南大學等高校的教授專家團隊都與園區企業建立了深入合作的關系。目前，園區90%以上的規模企業建立了科研機構，超過50%的規模以上企業與中科院、清華大學、中南大學等高校院所達成產學研合作協議，一大批科研成果轉化為實際項目和現實生產力。

激發內生動能，強化校企合作的品牌效應。常德高新區打造具有影響力與向心力的校企合作品牌，用品牌效應激發企業創新發展的內生動力。目前，園區與北京航空航天大學“牽手”合作的高新技術交流會已連續舉辦4屆，吸引了園區內100多家企業參加，一批企業的創新成果在專家團隊指導下轉變成為現實生產力。園區的高新技術交流會已經成為提升園區科技創新能力、營造研發氛圍、搭建高新技術交流融合的平臺。

通過產學研深度融合，園區校企“聯姻”成果豐碩：

中聯重科建筑起重機械有限責任公司與清華大學、北京航空航天大學、湖南大學等40多所高校院所建立緊密的產學研合作關系，瞄準國家超大型塔式起重機技術瓶頸重點攻關，打破國外技術壟斷。目前，該企業研發推出全球最大噸位平頭塔機、全球最長臂架塔機、全球最大噸位內爬式動臂塔機、全球最大風電動臂塔機、首臺無人化塔機等；

常德科銳新材料科技有限公司與清華大學共同研發的氮化硅全陶瓷加熱器件不僅填補國內市場的空白，而且比進口產品的使用效率更高、壽命更長，效能增加一倍……

據統計，近5年來，常德高新區多家企業參與行業標準制定，中聯建起主持編寫國內行業標準。20多家企業完成了由配套生產向自主產品生產轉型，成為真正意義的市場主體；有30余家企業完成了技擴改或新建基地，制造能力大幅度提升、創新環境更為優越；相關高校30多項專利成果走向市場，實現產值2億多元。

中聯建起自動生產線

從“引得進”到“留得住”

厚植人才“沃土”，激活高質量發展創新引擎。

“來常德高新區之后，我切實感受到了園區優越的營商環境。”在佳鴻機械公司老廠的一棟小樓內，企業新設備項目總負責人蔣先輝說。他帶著6人技術研發團隊與企業合作無間，現在新產品已在零部件制作階段。

蔣先輝是湖南永州人，大學就讀于湖南工學院與三一重工聯合辦學的工程機械專業。大學畢業后，他留在三一重工工作。憑著多年工作累積的技術經驗，他另起爐灶，組建團隊研發新項目，并最終選擇與佳鴻機械合作。

在項目落地過程中，他感受到了園區對人才的尊重，對創業的支持。“比如，園區聯合湖南大學、中南大學等高校，為項目技術研究提供理論研討和技術精度計算服務。還有很多事情以前需要我們花錢請人做，現在園區直接給我們解決。”作為一個在常德打拼的外地人，蔣先輝感觸良多。他說，希望產品研發成功后，能夠在常德高新區與企業達成更深層次的合作。

田少奇也像蔣先輝這樣感受到了常德高新區良好的人才環境，他從中南財經政法大學金融專業畢業后，也將常德高新區作為創業夢想啟航的地方。

今年年初，經過朋友介紹，田少奇聯系上了常德高新區。7月初，他創建的湖南泓日科技有限公司通過路演評審正式落戶常德高新區。

“園區為我從長沙帶回的團隊安排了宿舍，還提供了免租金的辦公室，給予了稅收等方面的優惠政策，還給予我們實際業務上的對接幫扶。”田少奇高興地說，公司營業僅一個月，營業收入就突破了10萬元。談及之后的發展，他信心滿滿。“我希望花5-10年時間穩扎穩打，形成從產品生產、包裝到推廣、銷售的一站式產業鏈。”

人才，是科技創新的源動力，是企業發展的重要支撐。常德高新區樹立人才是第一資源觀念，建立健全人才工作制度體系，堅持實施人才暖心工程，為各層次的人才筑好巢、搭好窩，從工作經費、科研項目、辦公條件、生活保障等方面給予政策優惠，引導各類人才向園區集聚，營造一流人才發展與工作環境，為引進人才、留住人才、人盡其才打出“組合拳”。

常德高新區大力實施“211”“985”人才工程，成立了人才創業服務中心，建立了科技人員激勵機制，并通過提供科研實驗室、解決其子女就業等政策，規劃建設園區專家公寓，打造拴心留人環境，著力吸引院士團隊、博士團隊等高層次科技人才來園區開展創新創業工作。截至目前，園區有“三高”人才1016人，其中，高學歷人才268人，高職稱人才32人，高技能人才716人。

針對主導產業發展需求，大力推進各類高校與園區企業建立合作關系，推動高校與企業開展定向培養，為園區企業提供了大批專業技術人才。如，在常德市、鼎城區人社部門的支持下，由常德高新區牽頭，聯合常德技師學院和湖南中聯重科建筑起重機械有限責任公司，成立園區技能提升聯合培訓中心，經培訓合格后，學員就可直接與企業簽約就業。近3年來，通過校企合作、工學一體的培養模式，園區企業定向引進各類技術人才1000多人次。

此外，常德高新區還實施“155人才計劃”，計劃用3年時間，引進、培育以生命健康產業為特色、以高端智能裝備制造為基礎、以新材料為支撐等重點產業為主，掌握國際國內領先技術、引領產業發展的領軍型人才10人，擁有掌握專業技術的科技創業、科技研發人才50人，服務園區重點產業發展的急需緊缺各類專業人才和技能人才500人。

關鍵詞： 科技創新 北京航空航天大學 校企合作 高新技術企業