日前，安徽省馬鞍山市出臺(tái)了《馬鞍山市推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(2022—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)。馬鞍山市將全力打造具有鮮明時(shí)代特征和馬鞍山特色的科技特派員制度“升級(jí)版”，對(duì)于科技特派員創(chuàng)業(yè)給予政策上的大力支持，激發(fā)廣大科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

《計(jì)劃》提出，到2022年底，科技特派員將超過(guò)300名，實(shí)現(xiàn)全市行政村服務(wù)的全覆蓋。

建立企業(yè)“科技專員”制度

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興，需要堅(jiān)持把科技特派員制度作為科技創(chuàng)新人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要工作進(jìn)一步抓實(shí)抓好，引導(dǎo)和支持廣大科技特派員秉持初心，在科技助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中不斷作出新的更大的貢獻(xiàn)。”馬鞍山市科技局農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技科負(fù)責(zé)人鄭江說(shuō)。

“此次《計(jì)劃》的出臺(tái)，是在落實(shí)《安徽省推進(jìn)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2025年)》總體要求的基礎(chǔ)上，促使廣大科技特派員在鞏固脫貧成果、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)‘六穩(wěn)’‘六保’中發(fā)揮更大的作用。”馬鞍山市科技局副局長(zhǎng)劉再樂(lè)表示。按照《計(jì)劃》，到2025年，馬鞍山市科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，科技創(chuàng)新水平有效提升，成果轉(zhuǎn)化成效顯著提高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制更加健全，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面進(jìn)一步形成。

“同時(shí)，還將建立企業(yè)‘科技專員’制度，支持高校、科研院所向企業(yè)選認(rèn)科技副總、科技顧問(wèn)、科技助理等職位的人員，與企業(yè)共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作人才培養(yǎng)。”劉再樂(lè)說(shuō)，這也是馬鞍山市順應(yīng)科技特派員制度發(fā)展的一大特色。

劉再樂(lè)告訴科技日?qǐng)?bào)記者，為了進(jìn)一步激發(fā)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，《計(jì)劃》明確，允許兼職取酬，進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化和科技特派員激勵(lì)政策。支持從高校、科研院所選認(rèn)的科技特派員，經(jīng)所在單位同意，到企業(yè)和其他社會(huì)組織等兼職從事科研活動(dòng)，取得合法報(bào)酬。依法對(duì)職務(wù)科技成果完成人和為成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的其他人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可方式轉(zhuǎn)化的，從取得的凈收入中提取不低于70%的比例;科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，從取得的股份或者出資比例中提取不低于70%的比例。

科特派服務(wù)覆蓋所有行政村

據(jù)了解，截至目前，馬鞍山市僅服務(wù)行政村的科技特派員已達(dá)159名，覆蓋率達(dá)50%以上。2021年，馬鞍山市組織科技特派員開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技服務(wù)1.72萬(wàn)余人次，建立種植、養(yǎng)殖示范基地19670畝，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種98項(xiàng)，服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體87個(gè)，推廣科技成果48項(xiàng)，帶動(dòng)農(nóng)戶增收800多萬(wàn)元。而科技特派員工作站的建立，為科技特派員服務(wù)行政村提供了人才保障。

“馬鞍山市將進(jìn)一步從制度上保障科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)走深走實(shí)。通過(guò)健全科技特派員選認(rèn)制度，選認(rèn)一批省市縣級(jí)科技特派員，到2022年底，科技特派員將超過(guò)300名，實(shí)現(xiàn)全市行政村科技特派員服務(wù)的全覆蓋。”劉再樂(lè)告訴記者，按照《計(jì)劃》，馬鞍山市將引導(dǎo)高校、科研院所等作為市級(jí)科技特派員法人單位開(kāi)展服務(wù)，整合科技資源，組建多學(xué)科交叉型人才團(tuán)隊(duì)，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

劉再樂(lè)表示，為了給科技特派員創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，《計(jì)劃》提出，支持從高校、科研院所專業(yè)技術(shù)人員中選認(rèn)的科技特派員，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可以離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，期限不超過(guò)3年，期滿后，創(chuàng)辦企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)盈利的可以申請(qǐng)延長(zhǎng)1次，延長(zhǎng)期限不超過(guò)3年;同時(shí)，離崗期間保留原單位人事關(guān)系，崗位等級(jí)聘用時(shí)間和工作時(shí)間連續(xù)計(jì)算，專業(yè)技術(shù)職稱和崗位等級(jí)與原單位其他人員享有同等機(jī)會(huì)，期滿后，返回原單位的科技特派員按離崗時(shí)原聘職務(wù)安排工作。

此外，《計(jì)劃》還提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加大信貸支持，開(kāi)展授信業(yè)務(wù)和小額貸款業(yè)務(wù)。通過(guò)引進(jìn)創(chuàng)投等方式，吸引社會(huì)資金參與科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成多元化的科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制，提供更多的融資渠道保障。

“《計(jì)劃》打破了科技特派員對(duì)行業(yè)、單位、地域、身份等的限制，優(yōu)化了科技特派員的選認(rèn)方式，加大了選認(rèn)力度，通過(guò)各種政策措施發(fā)展壯大了科技特派員隊(duì)伍，從而加快實(shí)現(xiàn)科技特派員對(duì)行政村服務(wù)的全覆蓋。”劉再樂(lè)說(shuō)。

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